各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門，區(qū)屬國有公司，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??????????????????????????????????????????????????????重慶市巴南區(qū)科學(xué)技術(shù)局

??????????????????????????????????????????????????????????2022年12月14日

（此件公開發(fā)布）

巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）

第一章 總? 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和科研平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，參照《重慶市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）是本區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展高水平學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)科技資源開放共享的重要科技創(chuàng)新基地。區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室旨在培育國家級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第三條 區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所和企業(yè)等建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、擇優(yōu)激勵(lì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、規(guī)模適度”原則，實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。主要分為院校類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（一）院校類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高等院校和科研院所建設(shè)，主要面向?qū)W科前沿和重大科學(xué)問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，集聚和培養(yǎng)高層次科技人才和團(tuán)隊(duì)，為提升源頭創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供先進(jìn)理論技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)等科技支撐。

（二）企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托企業(yè)（含轉(zhuǎn)制院所）建設(shè)，主要圍繞巴南產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與區(qū)域特色，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，力爭在相關(guān)領(lǐng)域取得技術(shù)突破，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二章? 職? 責(zé)

第四條巴南區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科技局）是區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的牽頭管理部門，主要職責(zé)有：

（一）貫徹落實(shí)國家、市關(guān)于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的方針政策；

（二）研究制定全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行；

（三）組織區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、認(rèn)定、評估、調(diào)整和撤銷，推薦申報(bào)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

（四）指導(dǎo)全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng)，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對外交流與合作搭建平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源開放共享。

第五條區(qū)級有關(guān)部門是區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，并提供必要的支持。

第六條? 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施主體和責(zé)任單位，主要職責(zé)有：

（一）具體組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提供重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、場地、研究設(shè)備等相應(yīng)條件保障，解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題，監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理與使用情況；

（二）制定支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的政策措施，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，賦予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任在內(nèi)部崗位設(shè)置、科研活動(dòng)組織、選人用人、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面的自主權(quán)；

（三）配合區(qū)科技局、區(qū)級有關(guān)部門做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、評估等相關(guān)工作，審核相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；

（四）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見，并報(bào)區(qū)科技局核準(zhǔn)；

（五）組織聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

第三章? 申請與認(rèn)定

第七條區(qū)科技局圍繞全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擇優(yōu)建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第八條申請建設(shè)區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依托單位是在區(qū)高等院校、科研院所、企業(yè)或其他具有原始創(chuàng)新能力的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，保證每年為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供不低于40萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；

（二）從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，一般應(yīng)為申報(bào)單位自主建設(shè)且有效運(yùn)行1年以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

（三）研究方向和目標(biāo)明確，研究方向應(yīng)符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在本領(lǐng)域處于全市乃至國內(nèi)領(lǐng)先地位，掌握核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力；

（四）有較高水平學(xué)術(shù)帶頭人，擁有一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、相對穩(wěn)定的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，并具有培養(yǎng)高層次科技人才的能力。院校類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定研究人員不少于15人，且副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的40%；企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定研發(fā)人員不少于10人，且副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的30%。

（五）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室場地面積800平方米以上，科研儀器總值800萬元以上，科研儀器設(shè)備與研究方向配套且滿足研究需求，從事軟件研究開發(fā)等特殊行業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)；

（六）具備完善的組織管理體系和開放共享的運(yùn)行機(jī)制，科技創(chuàng)新績效比較顯著。

（七）未獲得國家、重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定。

第九條區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立程序：

1、區(qū)科技局發(fā)布區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)通知；

2、新建區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請，填寫《巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)書》；

3、區(qū)科技局對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審；

4、區(qū)科技局根據(jù)專家評審意見，擇優(yōu)審核確定認(rèn)定名單。認(rèn)定結(jié)果在區(qū)政府官方網(wǎng)站上公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、經(jīng)公示無異議的實(shí)驗(yàn)室，由區(qū)科技局行文批準(zhǔn)。

第四章 運(yùn)行與管理

第十條 ?區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，報(bào)區(qū)科技局備案。

第十一條 ?區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、較高的學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力，一般應(yīng)為依托單位固定人員，年齡一般不超過60周歲，每屆任期5年，原則上連任不超過2屆，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月；主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和日常管理等工作。

第十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、開放課題等相關(guān)事項(xiàng)。

第十三條學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由相關(guān)領(lǐng)域的具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的高水平專家組成，人數(shù)一般為5-7人（單數(shù)），其中依托單位人員不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位的高水平專家擔(dān)任，經(jīng)依托單位聘任并報(bào)區(qū)科技局備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任不能由同一重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任兼任。

第十四條 ?學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開1次，每次實(shí)到人數(shù)不少于委員總數(shù)的三分之二，并形成會(huì)議紀(jì)要。

第十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括勞動(dòng)關(guān)系在依托單位的研究人員、技術(shù)人員和專職管理人員；流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后等研究人員。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平科研隊(duì)伍。

第十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進(jìn)步中的引領(lǐng)作用。

第十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開放機(jī)制，加大開放力度，積極開展市內(nèi)外科技合作與交流，通過設(shè)立開放課題等方式，吸引市內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。結(jié)合自身特點(diǎn)，主動(dòng)開展各種形式的公眾開放活動(dòng)和科普工作。

第十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科技資源開放共享，實(shí)驗(yàn)室的單臺(tái)（套）原值20萬元以上的大型科研儀器設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定納入重慶科技資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研儀器設(shè)備開放共享和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源使用效率。

第十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)行和安全管理，重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定。

多家聯(lián)合組建（包括與國內(nèi)外合作共建）的區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)由依托單位與有關(guān)單位就各自在組建與運(yùn)行中的責(zé)任權(quán)利進(jìn)行協(xié)商，并向區(qū)科技局提交協(xié)議書等資料。

第二十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室變更名稱、主任、研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，報(bào)區(qū)科技局核準(zhǔn)。其中企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位如出現(xiàn)法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更，經(jīng)核實(shí)后予以撤銷，重新認(rèn)定。

第五章? 激勵(lì)與支持

第二十二條區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年進(jìn)行運(yùn)行情況總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃報(bào)告，于次年3月份向區(qū)科技局上報(bào)《巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告》。

第二十三條對通過區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的申報(bào)單位，區(qū)科技局將在區(qū)級科研項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予重點(diǎn)支持，納入市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育儲(chǔ)備庫。

第六章? 附 則

第二十四條 ?區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“巴南區(qū)XX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“Banan Key Laboratory of XX（依托單位）”。

第二十五條本辦法由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件下載：

1.重慶市巴南區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《巴南區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法（試行）》的通知.docx