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為進(jìn)一步發(fā)揮財政資金激勵引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)上市發(fā)展，我們修訂形成了《重慶市綦江區(qū)鼓勵企業(yè)上市扶持政策實施辦法》，現(xiàn)征求社會各界意見。征求意見期限為30天，截止時間為2023年6月29日。有關(guān)單位和社會各界人士可以通過兩種方式提出意見：

一是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：qjjrtj@163.com。

二是通過信函方式將意見寄至：重慶市綦江區(qū)文龍街道通惠大道18號紅星寫字樓22號2210室企業(yè)服務(wù)科。

附件：《重慶市綦江區(qū)鼓勵企業(yè)上市扶持政策實施辦法》（征求意見稿）

重慶市綦江區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心

2023年5月29日

重慶市綦江區(qū)鼓勵企業(yè)上市扶持政策實施辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動企業(yè)上市工作實施方案（2022—2025）》（渝上市辦〔2022〕1號）、《關(guān)于印發(fā)重慶市上市、掛牌企業(yè)財政獎補辦法的通知》（渝財規(guī)〔2022〕10號）、《關(guān)于完善全市擬上市企業(yè)后備庫工作方案》（渝上市辦〔2022〕4號）、《關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)企業(yè)上市工作方案的通知》（綦江府辦發(fā)〔2018〕19號）等文件精神和市區(qū)兩級相關(guān)工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的鼓勵和引導(dǎo)作用，大力推動企業(yè)上市融資，加快我區(qū)資本市場建設(shè)步伐，特制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于我區(qū)擬在境內(nèi)外證券交易所上市，或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、重慶市股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌，以及開展資本市場再融資，符合財政獎補條件的企業(yè)。

第二章? 財政獎補范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 對改制期內(nèi)擬上市企業(yè)進(jìn)行補助

為降低企業(yè)改制過程中財務(wù)成本壓力，給予地方經(jīng)濟(jì)一次性增量貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)娜~補助，主要參考指標(biāo)包括：

1.對企業(yè)進(jìn)行股份制改造、合并或分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組時，涉及房產(chǎn)、土地、車船等產(chǎn)權(quán)變更的，在過戶環(huán)節(jié)所繳納的登記費用和契稅；

2.企業(yè)改制時，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計或評估產(chǎn)生的凈資產(chǎn)增值部分依法補交的企業(yè)所得稅；

3.企業(yè)改制時追溯調(diào)整前三年利潤依法補交的企業(yè)所得稅；

4.擬上市企業(yè)為了增加企業(yè)注冊資本，以公積金、留存收益轉(zhuǎn)增股本未發(fā)生現(xiàn)金流轉(zhuǎn)行為所繳納的個人所得稅（此項在完成上市輔導(dǎo)備案登記或掛牌完成后進(jìn)行清算）。

第四條? 對改制后開展培育的擬上市企業(yè)進(jìn)行補助

企業(yè)改制后，從工商登記變更當(dāng)年起2年培育輔導(dǎo)期內(nèi)，以企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅、高級管理人員繳納的個人所得稅為比上年增長增量部分的區(qū)級留成金額為基數(shù)，全額補助給企業(yè)。

第五條? 對上市、掛牌企業(yè)實施分階段、分板塊激勵

1.OTC掛牌獎勵。對在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，且完成股份制改造的企業(yè)給予50萬元獎勵。

2.新三板掛牌獎勵。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)給予100萬元區(qū)級獎勵。該獎勵按企業(yè)上市進(jìn)度分步撥付。企業(yè)與中介公司簽定合同并股改成功后支付40萬獎勵，正式掛牌后支付60萬獎勵。

3.發(fā)行上市獎勵。對企業(yè)在北交所或境外交易場所掛牌上市獎勵1000萬元，在上交所科創(chuàng)板、深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市獎勵2000萬元，在滬深交易所主板掛牌上市獎勵3000萬元。境內(nèi)交易市場上市獎勵按市證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案（獎勵10%）、證監(jiān)會或交易所申報受理（獎勵30%）、最后審核同意（獎勵60%）等關(guān)鍵節(jié)點實施分階段獎勵。

4.“借殼”上市、上市企業(yè)遷入獎勵。對我區(qū)企業(yè)通過并購重組等途徑上市，取得上市公司控制權(quán)并將上市公司注冊地和稅務(wù)登記地遷至綦江；已在境內(nèi)外上市的區(qū)外企業(yè)，將上市公司注冊地和稅務(wù)登記地遷至綦江，按登記遷入之日起保持正常上市一年以上的，按照前述政策給予企業(yè)相應(yīng)板塊獎勵。

5.轉(zhuǎn)板、分拆上市獎勵。對我區(qū)已上市企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)板二次上市的，按照前述政策給予相應(yīng)板塊補差獎勵；符合分拆上市條件的上市公司所屬子公司，首次公開發(fā)行并在境內(nèi)成功上市的按照前述政策給予相應(yīng)板塊獎勵。

以上財政獎勵“分段計算，不重復(fù)享受”，每家企業(yè)累計獎勵不超過 3000 萬元。

第六條? 對上市、掛牌企業(yè)再融資予以獎補

1.對在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌的科技型企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開展股權(quán)融資（含定向增資、股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按實際募集資金的2%給予最高30萬元獎勵。

2.對已上市企業(yè)通過股權(quán)融資進(jìn)行再融資（含定向增資、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按實際募集資金的5‰給予最高100萬元獎勵。

3.對開展并購交易的上市企業(yè)，按實際交易額的5‰給予最高100萬元的獎勵。

第三章? 財政獎補資金申報及撥付程序

第七條? 擬上市企業(yè)申請改制期財政補助須提供以下材料：

1.申請書（應(yīng)包括企業(yè)基本情況、改制上市進(jìn)展情況、改制追溯調(diào)整凈利潤和補交所得稅情況等內(nèi)容）；

2.企業(yè)改制補交稅費明細(xì)表（附1）；

3.市場主體登記變更核準(zhǔn)通知書、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件；

4.企業(yè)改制追溯調(diào)整凈利潤補交稅票復(fù)印件等材料；

5.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

第八條? 擬上市企業(yè)申請改制后開展培育稅費補助須提供以下材料：

1.申請財政稅費補助的請示文件；

2.企業(yè)改制后開展培育期間上繳的稅費明細(xì)表（附1）；

3.企業(yè)上繳稅費票據(jù)復(fù)印件；

4.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

第九條? 在綦企業(yè)申報上市財政激勵的，按以下程序申報。

（一）在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心（“重慶OTC”）掛牌交易的改制企業(yè)（如在重慶OTC成長板、專精特新板等掛牌的企業(yè)）備案通過后，申請獎勵，須提供以下材料。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心相關(guān)板塊掛牌的佐證材料；

3.其他材料。

（二）在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)改制掛牌進(jìn)度采取分階段申報方式。

1.企業(yè)與中介公司簽定合同并股改成功后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽定的合同及工商變更情況；

（3）其他材料。

2.企業(yè)備案通過并掛牌后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）企業(yè)獲得的“新三板”同意上市材料及企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票概況信息截圖；

（3）其他材料。

（三）在北交所、深交所、上交所等境內(nèi)交易市場上市的，依據(jù)企業(yè)改制上市進(jìn)度采取分階段申報方式。

1.入庫企業(yè)在其輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)向重慶證監(jiān)局提交輔導(dǎo)報告后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)報告》等企業(yè)在重慶證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案的佐證材料；

（3）其他材料。

2.在境內(nèi)證券交易所正式受理入庫企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市的申請材料后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）交易所受理佐證材料；

（3）其他材料。

3.完成上市后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）中國證監(jiān)會同意IPO注冊的批復(fù)；

（3）其他材料。

（四）在境外上市的，采取企業(yè)上市后一次性申報方式申請獎勵。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）市場主體登記變更核準(zhǔn)通知書、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件；（分支機(jī)構(gòu)需提供相關(guān)市場登記證明）

（3）企業(yè)在境外證券交易所上市的佐證材料及招股說明書；

（4）其他材料。

（五）“借殼”上市、上市遷入、分拆上市、轉(zhuǎn)板上市等申請獎補的，采取企業(yè)上市后一次性申報方式申請。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.相關(guān)佐證資料；（參照前述獎勵資料）

3.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

（六）上市、掛牌企業(yè)再融資，申請獎補，須提供以下材料。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.交易場所出具的再融資證明文件；

3.資金到賬證明材料或并購交易完成佐證材料；

4.與中介機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議；

5.其他材料。

第十條? 財政補助和獎勵的申請及撥付：

財政補助和獎勵申請每年分兩次進(jìn)行，企業(yè)于每年3月、9月期間向區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心報送申請材料，區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心對企業(yè)提交的申請進(jìn)行初審并報區(qū)財政局會審。區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心與區(qū)財政局審定補助和獎勵金額后，將補助和獎勵資金撥付到企業(yè)。

第六章? 管理與監(jiān)督

第十一條? 補助和獎勵資金由區(qū)財政納入預(yù)算安排。

第十二條? 上市企業(yè)區(qū)級財政貢獻(xiàn)已納入街鎮(zhèn)及園城結(jié)算體制的，可由區(qū)財政在年終結(jié)算時扣除相應(yīng)獎補金額。上市企業(yè)可以另行申報和享有國家、市級獎補資金。

第十三條? 各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)就要管上市”的理念，利用行業(yè)管理優(yōu)勢，加快挖掘孵化優(yōu)質(zhì)苗子企業(yè)，梯次培育上市后備企業(yè)。

第十四條? 各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定申報，申報材料要客觀準(zhǔn)確、實事求是，不得弄虛作假，同時建立相應(yīng)的工作機(jī)制和信息報送機(jī)制，配備改制掛牌上市工作專職人員，定期向行業(yè)主管部門及金融服務(wù)管理部門報送企業(yè)改制掛牌上市工作進(jìn)展情況。

第十五條? 區(qū)財政局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心等部門將進(jìn)行不定期核查。對違反規(guī)定，弄虛作假，騙取補助和獎勵資金的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）規(guī)定給予處罰，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章? 附則

第十六條? 本辦法由區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十七條? 本辦法自發(fā)布之日起實施，執(zhí)行到2026年12月31日止，執(zhí)行中如遇中央、市級重大政策調(diào)整，將及時修訂完善。原《關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)鼓勵企業(yè)上市扶持政策實施細(xì)則的通知》（綦金發(fā)〔2022〕4號）同時廢止。

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