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重慶區(qū)縣政策文件

營商環(huán)境優(yōu)化丨最新發(fā)布!《渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單》速覽

作者:發(fā)布時間:2023-06-30瀏覽量:63次

渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單

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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

為持續(xù)深入推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作,破解制約市場主體設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展的困難問題,更好激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力,根據(jù)《重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單》(渝府辦發(fā)〔2023〕41號)精神,制定了《渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下。


一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。區(qū)營商辦、各專項小組要健全工作機制,圍繞市場主體需求,創(chuàng)新工作舉措,認真抓好各項改革任務(wù)落地落實。對不符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的行政規(guī)范性文件和政策文件應(yīng)及時清理,按程序報請修訂或廢止。


二、強化工作閉環(huán)。各牽頭單位要對照本任務(wù)清單,及時細化量化改革任務(wù),明確責(zé)任部門和完成時限,事項化、清單化打表推進。要強化工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,認真總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策措施及經(jīng)驗做法,每月25日前向區(qū)營商辦報送工作推進落實情況。各配合單位要加強協(xié)作配合,確保各項改革重點任務(wù)同向發(fā)力、同步推進。區(qū)營商辦要加強跟蹤問效,圍繞各項改革任務(wù)開展日常監(jiān)督和專項督查并將工作落實情況納入營商環(huán)境考核。


三、注重解決問題。各責(zé)任單位要堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)對標(biāo)先進地區(qū),滾動更新問題清單,進一步查漏補缺,迭代升級改革舉措,持續(xù)推出更多利企便民政策措施。落實常態(tài)化“三服務(wù)”機制,從市場主體感知檢驗政策有效性,打通政策落地“最后一公里”,提高企業(yè)群眾獲得感和滿意度。


四、做好宣傳推介。充分運用政府門戶網(wǎng)站、渝北發(fā)布、政務(wù)新媒體等,及時發(fā)布各項改革政策舉措、政策圖解、辦事指南等信息,積極開展政策解讀。建立健全“常態(tài)化宣傳+重要節(jié)點專題宣傳”機制,通過微信、微博、短視頻、進園區(qū)、進企業(yè)等多種形式,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、經(jīng)驗做法和典型案例,營造全社會關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。


附件:渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單


重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

2023年6月12日

(此件公開發(fā)布)


附件

渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單


序號

具體工作任務(wù)

牽頭單位

配合單位

備注

一、市場準入

1

全面落實市場準入負面清單制度,健全違背市場準入負面清單案例排查歸集制度,持續(xù)清理市場準入隱性壁壘。

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委


2

開辦企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社保等事項“一次辦結(jié)”,全流程辦理時限壓減至0.5天。推動外籍投資者身份在線認證,對符合條件的外資企業(yè)全程在線辦理注冊登記。

區(qū)市場監(jiān)管局



3

深化住所(經(jīng)營場所)申報承諾制改革,全面應(yīng)用全市標(biāo)準地址信息庫,提高地址智能比對率,推廣“集群注冊”模式。

區(qū)市場監(jiān)管局



4

實現(xiàn)“企業(yè)名稱行業(yè)庫”和“經(jīng)營范圍規(guī)范化系統(tǒng)”關(guān)聯(lián)互通,推出“名稱行業(yè)+主營經(jīng)營范圍”條線化、索引式填報服務(wù),提升申報審核效率。

區(qū)市場監(jiān)管局



5

提升電子營業(yè)執(zhí)照下載使用率。拓展電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在高頻涉企事項中的應(yīng)用,實現(xiàn)更多涉企辦事場景“無紙化”。

區(qū)市場監(jiān)管局



6

深化簡易注銷改革,優(yōu)化企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作機制,推動食品經(jīng)營許可等高頻涉企經(jīng)營許可事項與營業(yè)執(zhí)照同步注銷。

區(qū)市場監(jiān)管局



二、辦理建筑許可

7

將一般社會投資項目建筑許可全流程辦理時限由50個工作日壓減至45個工作日。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)城管局


8

對一般社會投資項目建設(shè)資金證明、工傷保險投保等施工許可前置要件實行告知承諾制辦理。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委



9

社會投資小型低風(fēng)險項目工程規(guī)劃許可證實行告知承諾辦理,全流程辦理時限由16個工作日壓減至13個工作日。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局


10

推行房屋建筑工程施工許可分段辦理,將整體工程分為土石方工程、基礎(chǔ)工程等不同階段,建設(shè)單位可分段申請辦理施工許可證。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委



11

全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)與用地、環(huán)評、人防、市政公用設(shè)施報裝等系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通,精簡企業(yè)申報材料,提升線上辦理便利度。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)濟信息委


12

在工程建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用建筑工程施工許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等電子證照,全面實現(xiàn)互認共享。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)規(guī)劃自然資源局


13

推動全區(qū)新建綠色建筑占新建建筑的比例達到100%。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委



14

完善工程質(zhì)量安全分級分類管理政策措施,健全工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)管體系,根據(jù)項目類型、結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量缺陷可能性等,對項目進行風(fēng)險等級劃分,實施差異化、精準化管理。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委



三、登記財產(chǎn)

15

推動土地出讓合同、勘測定界及地籍調(diào)查成果、土地出讓稅費繳納憑證等材料實時共享,提升企業(yè)拿地辦證便利度。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)不動產(chǎn)登記中心、區(qū)稅務(wù)局


16

深化工業(yè)項目標(biāo)準地出讓改革,實現(xiàn)渝北區(qū)工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)項目按標(biāo)準地出讓比例在30%以上。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)經(jīng)濟信息委、相關(guān)平臺公司


17

推動帶方案出讓用地的工業(yè)(倉儲)項目實行用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、基坑土石方施工許可證和不動產(chǎn)權(quán)證合并辦理,在完成土地交付時一并交證,實現(xiàn)“拿地即開工”。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)不動產(chǎn)登記中心


18

新出讓土地建設(shè)項目免于申請用地規(guī)劃許可,簽訂土地出讓合同同時同步領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證,實現(xiàn)“免審即領(lǐng)”。

區(qū)規(guī)劃自然資源局



四、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝

19

用水報裝全流程辦理時限不超過8個工作日(不含外線工程施工時間)。

區(qū)城管局



20

用氣報裝全流程辦理時限不超過8天(不含外線工程施工時間)。

區(qū)經(jīng)濟信息委



21

嚴格按照國家要求執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入工程用戶“零投資”政策。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城管局



22

申請駐地網(wǎng)報裝全流程辦理時限不超過5個工作日。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局



23

駐地網(wǎng)布線工程建設(shè)項目完工后的網(wǎng)絡(luò)接入需求,組織運營商在5個工作日內(nèi)驗收線路是否符合規(guī)范。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局



24

加強城市綜合管廊建設(shè),健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線協(xié)同設(shè)計、協(xié)同施工等機制。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局


25

提升服務(wù)透明度,定期公布市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量、可靠性等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局



26

建立市政公用服務(wù)獨立投訴機制,提高用戶問題解決時效。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局



五、勞動用工

27

進一步宣傳推廣“智慧人社”典型應(yīng)用,推動人力社保領(lǐng)域公共服務(wù)事項90%以上實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。依托社保卡全面實現(xiàn)人力社保領(lǐng)域公共服務(wù)“一卡通辦”。

區(qū)人力社保局



28

優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。強化渝北就業(yè)人才網(wǎng)崗位信息歸集發(fā)布,組織開展春風(fēng)行動、滿天星招聘等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,搭建供需對接平臺。強化數(shù)據(jù)賦能,按照市級部署推進高校畢業(yè)生在校求職創(chuàng)業(yè)補貼等更多就業(yè)政策免申即享。繼續(xù)實施社保補貼、脫貧人口跨區(qū)域交通補助“直補快辦”。

區(qū)人力社保局



29

深入實施社保擴面提質(zhì)專項行動,按照全市統(tǒng)一部署健全靈活就業(yè)人員等重點群體參保政策,推動實現(xiàn)社保應(yīng)保盡保。

區(qū)人力社保局



30

加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護,深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,持續(xù)擴大工傷保險政策覆蓋面。

區(qū)人力社保局



31

加強勞動舉報投訴受理,繼續(xù)推行行業(yè)主管部門、國有公司和鎮(zhèn)街共同參與的欠薪反映處置機制;大力推廣“渝薪無憂”平臺,開展政策進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)活動,引導(dǎo)勞動者通過“渝薪無憂”平臺反映問題,維護勞動者合法權(quán)益。

區(qū)人力社保局

區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位


32

做實勞動爭議“1+N”多元化解機制,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(商會)成立勞動爭議調(diào)解組織。加強“易簡裁”系統(tǒng)培訓(xùn)、使用,線上辦案率達到100%。

區(qū)人力社保局



33

升級打造川渝地區(qū)首個跨省域共建“社銀一體化”網(wǎng)點,進一步推動川渝同城融圈和“15+5”便民服務(wù)圈建設(shè)。

區(qū)人力社保局



六、獲取金融服務(wù)

34

加強普惠金融服務(wù)。成立融資服務(wù)工作專班,搭建銀企對接平臺,開展金融服務(wù)進園區(qū)、進市場、進企業(yè)等活動,常態(tài)化收集辦理企業(yè)融資訴求。為各基層商(協(xié))會配備專屬融資服務(wù)顧問,建立雙向聯(lián)絡(luò)員機制,全方位、全過程為企業(yè)提供金融服務(wù)。

區(qū)金融辦

區(qū)工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街和國有公司


35

推動普惠金融示范區(qū)建設(shè)。用好財政專項資金,以風(fēng)險補償資金池、貼擔(dān)保費、貼息等為手段,聚焦我區(qū)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興兩個核心板塊的市場主體融資需求,推出“啟航貸”“七彩貸”系列產(chǎn)品,撬動銀行普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。

區(qū)金融辦

區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)行業(yè)主管部門、臨空投公司


36

深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用。推廣“長江渝融通”平臺“掃碼申貸”和“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP線上申貸,為企業(yè)足不出戶查詢?nèi)谫Y產(chǎn)品、在線申辦銀行貸款提供便利。大力推廣網(wǎng)上銀行、微信銀行、掃碼貸等平臺,推行“不見面申貸不見面審批”,提高辦貸效率。

區(qū)金融辦

區(qū)發(fā)改委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)信委等相關(guān)行業(yè)主管部門


37

促進綠色信貸投放,用好“長江綠融通”“碳惠通”等平臺,積極儲備篩選一批綠色項目和綠色企業(yè)進行申報,實現(xiàn)綠色項目智能化識別,提高綠色貸款投向的精準性。打造綠色金融示范點,推動金融支持綠色建筑、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)金融辦

區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)國有公司


38

持續(xù)推動銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子支付、擔(dān)保登記等領(lǐng)域減費讓利。

區(qū)金融辦

駐區(qū)銀行機構(gòu)


39

推廣線上貸款、無還本續(xù)貸等產(chǎn)品,優(yōu)化貸款審批流程,提高貸款審批時效。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,持續(xù)擴大信用貸款規(guī)模。

區(qū)金融辦

區(qū)科技局、臨空投公司、駐區(qū)銀行機構(gòu)


七、國際貿(mào)易

40

優(yōu)化航空口岸通關(guān)環(huán)境,建立航空口岸突發(fā)公共事件聯(lián)防聯(lián)控工作機制,推動重慶江北機場航空口岸綜合性指定監(jiān)管場地建成投用,提高國際貨物進出港通關(guān)效率。

區(qū)商務(wù)委



41

研究出臺培育跨境電商主體的普惠政策,支持本地產(chǎn)品出口。推動9610、9710跨境電商經(jīng)營許可政策審批優(yōu)化流程,推動機場地服等優(yōu)化跨境電商服務(wù),促進本地跨境電商和國際貨運雙向提升。

區(qū)商務(wù)委



八、納稅

42

精簡印花稅申報流程,對銀行、保險、煙草行業(yè)相同稅目的應(yīng)稅合同實行合并申報。在市稅務(wù)局統(tǒng)一部署下,推行社會保險辦理和繳費業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

區(qū)稅務(wù)局



43

在全區(qū)范圍內(nèi)推廣運用數(shù)字化電子發(fā)票,逐步提升數(shù)字化電子發(fā)票使用占比。

區(qū)稅務(wù)局



44

在市稅務(wù)局統(tǒng)一部署下,實現(xiàn)納稅人在境外通過網(wǎng)上申報等方式,直接使用人民幣跨境繳納稅款。

區(qū)稅務(wù)局



45

聚焦納稅人繳費人需求,多渠道推送稅費優(yōu)惠政策。拓展納稅輔導(dǎo)方式,為納稅人提供可視化咨詢服務(wù)。

區(qū)稅務(wù)局



46

設(shè)立涉稅費爭議調(diào)解室、組建專業(yè)調(diào)解團隊,推進稅費爭議妥善化解,保護納稅人繳費人合法權(quán)益。

區(qū)稅務(wù)局



47

打造重慶首個“沉浸式”稅收法治宣傳教育基地,設(shè)立辦稅繳費體驗區(qū)、稅收文化展示區(qū)、法治品牌工作區(qū)、交流培訓(xùn)互動區(qū)四大功能區(qū)域,具備普法、學(xué)法、用法的綜合性功能,將實現(xiàn)辦稅繳費、綜合展示、普法教學(xué)科研、稅費爭議調(diào)解、線上直播一體化運作。

區(qū)稅務(wù)局



九、解決商業(yè)糾紛

48

全面推進全流程網(wǎng)上辦案,出臺《全流程網(wǎng)上辦案試點工作流程細則(試行)》。提升案件事務(wù)中心銜接流轉(zhuǎn)功能,規(guī)范電子檔案同步生成,推進執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理。

區(qū)人民法院



49

依照市高法院規(guī)定,起草《全流程網(wǎng)上辦案電子送達辦理流程規(guī)則》,推動電子送達廣泛適用。加強與區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)司法局協(xié)作,提高轄區(qū)企業(yè)、律師和法律工作者電子送達適用率。

區(qū)人民法院



50

探索與商事仲裁機構(gòu)開展合作,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁機構(gòu)化解商事糾紛。加強駐院調(diào)解隊伍建設(shè),提升民商事糾紛多元化解效率效果。

區(qū)人民法院



51

依法平等保護各類市場主體,妥善處理企業(yè)與國家機關(guān)之間的各類糾紛,提高涉企案件辦理質(zhì)量效率。切實發(fā)揮典型案例、示范判決指引功能。

區(qū)人民法院



52

全面準確落實司法責(zé)任制,依法公平高效認定追究審判責(zé)任,推進案件評查與績效考核、審判責(zé)任追究、法官懲戒有效銜接。

區(qū)人民法院



53

開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,對無分歧的欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起,對有分歧的欠款加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,推動政務(wù)誠信履約。

區(qū)人民法院



十、反壟斷競爭

54

強化反壟斷線索排查和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法,圍繞民生等重點領(lǐng)域制定專項執(zhí)法行動方案,嚴厲查處濫用市場支配地位,濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為。

區(qū)市場監(jiān)管局



55

開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點,加快推進商業(yè)秘密保護基地建設(shè),規(guī)范企業(yè)商業(yè)秘密管理,增強企業(yè)自我保護能力。

區(qū)市場監(jiān)管局



十一、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

56

實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃,加快培育更多創(chuàng)新型、高質(zhì)量市場主體。2023年年底前,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達480家、科技型企業(yè)達2240家。

區(qū)科技局



57

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭承擔(dān)市級以上重大(重點)研發(fā)項目,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)在創(chuàng)新需求、資金投入、研發(fā)組織、成果轉(zhuǎn)化方面的主導(dǎo)作用。

區(qū)科技局



58

加大對科技型企業(yè)信貸支持力度,2023年推動科技型企業(yè)獲得知識價值信用貸款累計達9億元。

區(qū)科技局



59

構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高質(zhì)量孵化載體。重點打造10萬平方米以上的大型科技企業(yè)孵化園,著力培育市級、國家級科技企業(yè)孵化器。

區(qū)科技局



60

實施高水平科技人才集聚行動,加大人才政策宣傳力度,依托科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu),加快引育一流科技人才和創(chuàng)新團隊,提升人才服務(wù)質(zhì)量。

區(qū)科技局



61

推動建立市區(qū)兩級聯(lián)動,梯度培育的新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展機制,建立區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)培育庫,推動更多企業(yè)創(chuàng)建市級以上創(chuàng)新平臺。

區(qū)科技局



十二、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用

62

強化入園惠企,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴面。加速專利等科技成果轉(zhuǎn)化運用,拓寬企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)渠道,提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效率。

區(qū)市場監(jiān)管局



63

建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)機制,推動更多具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的企業(yè)上市。

區(qū)市場監(jiān)管局



64

健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制、糾紛多元化解決機制和維權(quán)援助機制,暢通企業(yè)維權(quán)渠道。

區(qū)市場監(jiān)管局



十三、政府采購

65

推進數(shù)字化采購。進一步完善系統(tǒng)功能,厘清政府采購電子化市場化運行機制,實現(xiàn)從采購代理機構(gòu)委托、采購文件編制、項目評審過程到采購合同簽訂、履約驗收等環(huán)節(jié)的全程線上交易。

區(qū)財政局



66

加強政府采購評審專家管理。完善監(jiān)督評價機制,推進評審專家、代理機構(gòu)互評,強化評價結(jié)果共享運用,嚴肅查處評審專家違法違規(guī)行為,不斷提高評審專家群體專業(yè)化履職能力。

區(qū)財政局



67

推進政府采購保函電子化。全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金,提倡采購人、采購代理機構(gòu)免收或降低履約保證金,助力企業(yè)緩解資金壓力。

區(qū)財政局



68

開展政府采購領(lǐng)域逾期簽訂合同、拖欠支付款項、設(shè)定不合理條件限制供應(yīng)商等專項整治。落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,提高中小企業(yè)參與度,促進各類企業(yè)公平參與政府采購。

區(qū)財政局



69

完善內(nèi)控管理。加強采購人政府采購內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運行,做到依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、透明監(jiān)管,降低法律和廉政風(fēng)險。

區(qū)財政局



70

開展代理機構(gòu)監(jiān)督評價。選取部分采購代理機構(gòu),抽取部分所代理的政府采購項目進行監(jiān)督檢查,通過采購項目切實查找政府采購各方當(dāng)事人違法違規(guī)問題,依法加強政府采購監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

區(qū)財政局



十四、招標(biāo)投標(biāo)

71

嚴格按照市級標(biāo)準招標(biāo)文件要求開展招標(biāo)文件備案把關(guān),對違規(guī)設(shè)置隱性壁壘等條款,均不予支持備案招標(biāo),切實保障招標(biāo)文件備案質(zhì)量。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處,各區(qū)屬國有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心


72

鼓勵招標(biāo)人按照市級招標(biāo)文件中對重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)“紅名單”企業(yè)實行減免投標(biāo)保證金政策,切實減輕信用企業(yè)負擔(dān)。持續(xù)開展沉淀保證金清退工作,實現(xiàn)應(yīng)退盡退及時退,同時督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好后續(xù)項目保證金現(xiàn)金賬戶管理工作。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處,各區(qū)屬國有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心


73

在重慶市公共資源交易網(wǎng)(渝北板塊)公開招投標(biāo)投訴舉報指南及接訴流程,暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報渠道,并組建案件審查小組嚴格按照招標(biāo)投標(biāo)投訴管理規(guī)定,開展投訴舉報處理工作,切實提高投訴處理質(zhì)量和效率。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處,各區(qū)屬國有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心


74

按照不同工程領(lǐng)域?qū)ζ湔型稑?biāo)項目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)開展隨機抽查,建立隨機抽查臺賬。對發(fā)現(xiàn)問題約談?wù)牟⒐_通報,切實消除招標(biāo)投標(biāo)過程中對不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

區(qū)發(fā)展改革委

各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處,各區(qū)屬國有公司等招標(biāo)人單位、區(qū)公共資源交易中心


十五、市場監(jiān)管

75

除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,逐步將市場監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查事項納入雙隨機抽查管理,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

區(qū)市場監(jiān)管局

市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位


76

推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險分類管理深度融合,將企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果推送至“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對檢查對象的差異化抽查。

區(qū)市場監(jiān)管局

市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位


77

建立市場監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查清單制度,明確檢查內(nèi)容、方式和標(biāo)準等,嚴格按規(guī)則實施現(xiàn)場檢查。

區(qū)市場監(jiān)管局

市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位


78

落實公共信用綜合評價標(biāo)準。組織開展企業(yè)信用提升行動,助力市場主體紓困解難。

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法單位


79

嚴格按照重慶市失信懲戒措施清單內(nèi)容依法依規(guī)實施懲戒。持續(xù)開展失信人在注冊登記環(huán)節(jié)的任職資格限制工作。落實市場主體信用修復(fù)提醒機制,引導(dǎo)失信主體及時糾正失信行為。

區(qū)市場監(jiān)管局

區(qū)發(fā)展改革委


十六、政務(wù)服務(wù)

80

推廣使用“渝快辦”平臺。配合做好“渝快辦”平臺整體架構(gòu)升級工作,推廣使用“渝快辦”平臺,將其打造成為政務(wù)服務(wù)“總?cè)肟凇薄I罨?wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進一步推進政務(wù)服務(wù)運行標(biāo)準化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


81

推進電子證照及電子印章應(yīng)用。依托“渝快辦”電子證照庫,及時領(lǐng)取并配置電子證照模板,有序推進歷史證照數(shù)據(jù)全量歸集以及新發(fā)證照即入庫、入庫即可用。配合市級做好常用證照電子化及推送數(shù)據(jù)至電子證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等工作,推動電子證照互通互認,為推進政務(wù)服務(wù)高頻事項辦事材料電子化做好基礎(chǔ)工作。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


82

優(yōu)化“一件事一次辦”工作。主動承接市級統(tǒng)籌的從企業(yè)開辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項“一件事”落地落實,著力提升群眾對“一件事”的滿意度。進一步優(yōu)化區(qū)級統(tǒng)籌的“一件事”存量套餐。探索推進建設(shè)領(lǐng)域重點項目“專項論證一件事”改革。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


83

推動政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”。貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革2023年重點工作任務(wù)清單》《川渝“一件事一次辦”事項清單(第一批)》《川渝“免證辦”事項清單》《川渝跨區(qū)域數(shù)字化場景應(yīng)用清單》,加強與四川各地政務(wù)服務(wù)通辦合作,促進政策銜接標(biāo)準統(tǒng)一,推動高頻電子證照亮證互認。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


84

深化“一門進一窗辦”。梳理編制發(fā)布全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄,推進各部門事項分類進駐區(qū)中心,嚴禁“明進暗不進”“體外循環(huán)”,最大程度方便群眾“進一扇門辦所有事”。拓展區(qū)中心“大綜窗”建設(shè),按現(xiàn)行改革模式爭取新增衛(wèi)生健康、交通運輸兩個領(lǐng)域納入改革。同時督促分中心整合現(xiàn)有的分類“小綜窗”,設(shè)立無差別受理“大綜窗”,實現(xiàn)咨詢引導(dǎo)、前臺受理、規(guī)范服務(wù)等標(biāo)準化管理。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


85

打造“政務(wù)管家?guī)痛k”。創(chuàng)新設(shè)立“政務(wù)管家”,面向重點企業(yè)提供“一對一”定制服務(wù)。結(jié)合企業(yè)實際需求,定期開展“政策找人、服務(wù)上門”,主動為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)。針對重點項目建設(shè),組織審批部門開展事前輔導(dǎo)和“集中會診”等服務(wù)。通過一系列特色服務(wù),打造“政務(wù)管家”涉企服務(wù)品牌。

區(qū)政務(wù)辦

區(qū)級有關(guān)部門


十七、包容普惠

86

優(yōu)化外商投資環(huán)境,深入貫徹《外商投資法》,用好“行政服務(wù)管家”“外商投資服務(wù)中心”,進一步健全外商投資全流程服務(wù)體系。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)商務(wù)委


87

提檔升級公共文化設(shè)施,培育“公共文化新空間”,新建“城市書房”1-3個,更新提升統(tǒng)景鎮(zhèn)、玉峰山鎮(zhèn)文化服務(wù)中心等基層文化設(shè)施,積極開展全市公共文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)文化旅游委


88

持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系,實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程,推動重慶市渝北職業(yè)教育中心、重慶市蜀都職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所學(xué)校在2023年底前達標(biāo),其他學(xué)校在2025年底前達標(biāo)。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)教委


89

推動完善醫(yī)療資源均衡布局,加快推進區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)第二人民醫(yī)院擴建項目,加速雙鳳橋、龍塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加快區(qū)中醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建步伐,打造國家級中醫(yī)院傳承工作室;推進“縣聘鄉(xiāng)用”,每年選派精干力量下沉一線,推動基層醫(yī)療機構(gòu)“兩部一館一專區(qū)”建設(shè),爭創(chuàng)甲級基層醫(yī)療機構(gòu)2-3個。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)衛(wèi)生健康委


90

深入開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位500張,實施特殊困難老年人居家適老化改造1000戶。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)民政局


91

做實“一河一長”,動態(tài)調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級河長體系,確保全區(qū)河流“一河一長”全覆蓋;深入實施“一河一策”,督促各河流牽頭部門按要求分解下達各自所牽頭河流2023年“一河一策”年度任務(wù),并組織實施,確保各項任務(wù)按期完成;及時更新重慶市智慧河長信息管理系統(tǒng)“一河一檔”等相關(guān)信息。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)水利局


92

持續(xù)優(yōu)化運輸服務(wù),在具備條件的區(qū)域開行小巷公交,2023年至少開行1條小巷公交,解決群眾“最后一公里”出行問題。深化公共交通適老化服務(wù),通過提升敬老服務(wù)技能、完善車輛設(shè)施設(shè)備、張貼敬老服務(wù)標(biāo)識、優(yōu)化站臺設(shè)施等措施,將622線路打造為敬老愛老線路。

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)交通局



文件下載:

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渝北區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點任務(wù)清單的通知.doc


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