《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》最新出臺!涉及星級酒店/旅游民宿/影視游戲產(chǎn)業(yè)等(附政策解讀)
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近日,環(huán)紐小編獲悉,渝中區(qū)政府最新出臺《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》,以下為政策內(nèi)容詳情:
為深化人文渝中建設(shè),推動渝中區(qū)國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),助推文化體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界級文化旅游目的地,根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝委發(fā)〔2019〕2號)、《中共重慶市渝中區(qū)委 重慶市渝中區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見>的通知》(渝中委發(fā)〔2019〕21號)等,特制定如下措施。
一、主要措施
(一)支持項目建設(shè)。鼓勵社會資本在傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠房、閑置低效樓宇等載體空間,投資改建演藝場館、娛樂場所、體育運(yùn)動場館,總投資500萬元(含)以上,且納入統(tǒng)一經(jīng)營管理的,經(jīng)認(rèn)定,可按工程實(shí)際投資金額的20%給予扶持,總額不超過500萬元。在同一載體重復(fù)實(shí)施改建的,按照就高原則,不重復(fù)享受。
(二)支持平臺運(yùn)營。支持傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、文化旅游體育特色樓宇、體育場館、景區(qū)景點(diǎn)、影視基地等平臺運(yùn)營企業(yè)對入駐企業(yè)、商戶(已升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)除外)等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一開票。平臺運(yùn)營企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)后,經(jīng)認(rèn)定,以平臺次年對區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)(含增值稅、企業(yè)所得稅)增量部分為基數(shù),按照50%的比例獎勵給平臺運(yùn)營企業(yè),可獎勵到高管團(tuán)隊。(凈增量不低于前期平均數(shù);政策享受期最多不超過5年)
(三)國家文化企業(yè)三十強(qiáng)評定獎勵。對入選“國家文化企業(yè)30強(qiáng)”的企業(yè)給予一次性掛牌獎勵200萬元,提名企業(yè)一次性獎勵100萬元。
(四)國家級、市級示范評定獎勵。對成功創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)分別給予50萬元、20萬元掛牌獎勵;對成功創(chuàng)建市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)分別給予10萬元、5萬元掛牌獎勵。對成功創(chuàng)建國家級夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、市級夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)的市場化申報創(chuàng)建主體,經(jīng)認(rèn)定,分別給予10萬元、5萬元掛牌獎勵,其它相關(guān)創(chuàng)建工作參照此執(zhí)行。
(五)國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)(項目)評定獎勵。對獲評年度“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”給予首次掛牌獎勵30萬元,“國家文化出口重點(diǎn)項目”首次掛牌獎勵10萬元。
(六)星級酒店、旅游民宿評定獎勵。對首次評定為四星、五星級酒店給予一次性掛牌獎勵50萬元、500萬元;對四星級升五星級的酒店給予一次性掛牌獎勵450萬元。對首次評定為國家甲級、乙級旅游民宿的,分別給予30萬、10萬元一次性掛牌獎勵。
(七)強(qiáng)化金融賦能。設(shè)立渝中區(qū)文化旅游金融服務(wù)中心,積極發(fā)揮重慶銀行文旅特色支行對文旅產(chǎn)業(yè)的金融支持作用。設(shè)立政銀合作的風(fēng)險資金池,推出“文旅貸”等金融產(chǎn)品,解決文旅企業(yè)融資難、融資貴問題。
(八)酒店活動補(bǔ)貼。鼓勵在區(qū)酒店自主引進(jìn)由區(qū)外、市外黨委政府部門主辦的文化旅游體育類活動,含會議、論壇、節(jié)會展會、推介會等。經(jīng)事先報備認(rèn)可,可對每場實(shí)際投資超過20萬元(場租、住宿、餐飲總額)以上的大型活動,按照10%的比例給予落地酒店活動補(bǔ)貼,單場活動補(bǔ)貼最高不超過10萬元,單個酒店每年補(bǔ)貼總額不超過50萬元。
(九)品牌賽事引進(jìn)補(bǔ)貼。鼓勵社會企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外文化、旅游、體育類品牌賽事在區(qū)舉辦,經(jīng)事先報備認(rèn)可,對賽事實(shí)際總投資(在渝中區(qū)產(chǎn)生的場租、搭建、安保、物資、住宿、餐飲總額)超過100萬元以上的,可按10%的比例給予執(zhí)行公司賽事補(bǔ)貼,單個賽事補(bǔ)貼最高不超過100萬元。
(十)鼓勵影視、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵影視、游戲企業(yè)作為主投方制作對渝中區(qū)具有宣傳影響的產(chǎn)品。電影進(jìn)入影院公映,一周期年內(nèi)票房3000萬元以上的,經(jīng)認(rèn)定,按票房的0.5%給予獎勵,單部影片最高獎勵金額不超過30萬元;游戲產(chǎn)品開啟銷售后,一周期年內(nèi)銷售收入超3000萬元,經(jīng)認(rèn)定,按銷售收入的0.5%給予獎勵,單部游戲產(chǎn)品最高獎勵金額不超過30萬元;電視劇、網(wǎng)劇以實(shí)際銷售額參照執(zhí)行。
(十一)文旅體首店獎勵。對新開自營200平方米以上的文化旅游體育類全球、全國、西南、重慶級首店品牌,年銷售額達(dá)到1000萬元以上的,綜合考量其區(qū)域等級、運(yùn)營能力、市場影響力、市場潛力、創(chuàng)新活力、區(qū)域貢獻(xiàn),每年擇優(yōu)評選不超過10家,給予運(yùn)營方或品牌方投入總額20%的獎勵,總額不超過20萬元。
(十二)接待游客獎勵。對全年地接游客來渝中旅游并過夜住宿(僅限定高品質(zhì)酒店、星級酒店、等級旅游民宿)超過5000人次的獨(dú)立法人旅行社企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,可給予其高管團(tuán)隊年度績效獎勵不超過5萬元。對發(fā)生旅游安全事故、違法違規(guī)和有效旅游投訴的,不給予獎勵。
(十三)支持發(fā)展演藝精品。鼓勵社會資本打造、引進(jìn)精品演藝(含旅游駐場演出),經(jīng)認(rèn)定,對每年打造、引進(jìn)精品演出超過50場次,且實(shí)現(xiàn)票房收入500萬以上的,可給予投資或運(yùn)營企業(yè)10萬元的績效獎勵。
(十四)支持人才引進(jìn)培育。支持引進(jìn)國家級藝術(shù)家、非遺傳承人、音樂制作人、編劇導(dǎo)演、競技選手、頭部企業(yè)高管等高端人才,可按照“一事一議”原則確定引進(jìn)條件,優(yōu)先推評“重慶英才”和“渝中英才”,享受區(qū)“黃金十二條人才政策”。對獲得國家級、重慶市級黨委政府表彰獎勵的個人給予區(qū)級獎勵。持續(xù)舉辦全區(qū)文化旅游企業(yè)高管研修班、文旅企業(yè)學(xué)歷提升班。
(十五)符合《渝中區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕42號)和《渝中區(qū)支持存量企業(yè)發(fā)展措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕54號)相關(guān)政策的,按照相關(guān)扶持措施執(zhí)行。
二、其它
(一)本措施自印發(fā)之日起實(shí)施。
(二)本措施支持對象為在渝中區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、符合文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),不包含已享受“一企一策”等專項扶持政策企業(yè);申報政策的企業(yè),同一項目同時滿足本辦法或渝中區(qū)其他扶持政策的扶持條件的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
(三)本措施實(shí)行申報認(rèn)定制,企業(yè)應(yīng)按要求提交申報材料,經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定后予以兌現(xiàn)。
(四)原則上享受上述獎補(bǔ)的企業(yè),自獲得政府扶持資金之日起的15年內(nèi),工商注冊、登記納稅和統(tǒng)計關(guān)系不得遷離渝中區(qū)。
(五)本措施根據(jù)行業(yè)歸口原則,由區(qū)文旅委負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案審核認(rèn)定后,報區(qū)財政局實(shí)施兌現(xiàn)。
《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》政策解讀
一、出臺背景及目的
為深化人文渝中建設(shè),推動渝中區(qū)國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),助推文化體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界級文化旅游目的地,根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝委發(fā)〔2019〕2號),特制定本措施。
二、主要內(nèi)容
(一)適用范圍
本措施支持對象為在渝中區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、符合文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。
(二)核心措施和說明
本措施共十五條。
第一條、第二條為支持文旅產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。
第一條為支持項目建設(shè),鼓勵社會資本在傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠房、閑置低效樓宇等,投資改建演藝場館、娛樂場所、體育運(yùn)動場館,對投資達(dá)到一定規(guī)模,且統(tǒng)一經(jīng)營管理的,按工程實(shí)際投資給予扶持。
第二條為支持平臺運(yùn)營。支持傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、文化旅游體育特色樓宇、體育場館、景區(qū)景點(diǎn)、影視基地等平臺運(yùn)營企業(yè)對入駐企業(yè)、商戶進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一開票,企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)后,經(jīng)認(rèn)定,以平臺次年對區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量為依據(jù),按比例獎勵給平臺運(yùn)營企業(yè),該條可獎勵到高管團(tuán)隊。
第三條、第四條、第五條、第六條為示范性掛牌獎勵。第三條為國家文化企業(yè)三十強(qiáng)評定獎勵。渝中區(qū)將對入選“國家文化企業(yè)30強(qiáng)”的企業(yè)、提名企業(yè)給予一次性獎勵。第四條為國家級、市級示范評定獎勵。針對成功創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)、國家級夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、市級夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)的市場化申報創(chuàng)建主體,經(jīng)認(rèn)定,給予掛牌獎勵,其它相關(guān)創(chuàng)建工作參照此執(zhí)行。第五條為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)(項目)評定獎勵。對獲評年度“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”“國家文化出口重點(diǎn)項目”的企業(yè)和項目給予首次掛牌獎勵。第六條為星級酒店、旅游民宿評定獎勵。對首次評定為四星、五星級酒店給予一次性掛牌獎勵;對四星級升五星級的酒店給予一次性掛牌獎勵。對首次評定為國家甲級、乙級旅游民宿的,分別給予一次性掛牌獎勵。
第七條為強(qiáng)化金融賦能。渝中區(qū)設(shè)立文化旅游金融服務(wù)中心,發(fā)揮重慶銀行文旅特色支行對文旅產(chǎn)業(yè)的金融支持作用。設(shè)立政銀合作的風(fēng)險資金池,推出“文旅貸”等金融產(chǎn)品,解決文旅企業(yè)融資難、融資貴問題。
第八條、第九條為會議、賽事活動補(bǔ)貼。第八條為酒店活動補(bǔ)貼。鼓勵在區(qū)酒店自主引進(jìn)由區(qū)外、市外黨委政府部門主辦的文化旅游體育類活動,含會議、論壇、節(jié)會展會、推介會等。經(jīng)事先報備認(rèn)可,對每場實(shí)際投資達(dá)到一定規(guī)模的,按照投資比例給予落地酒店活動補(bǔ)貼。第九條品牌賽事引進(jìn)補(bǔ)貼。鼓勵社會企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外文化、旅游、體育類品牌賽事在區(qū)舉辦,經(jīng)事先報備認(rèn)可,對賽事實(shí)際總投資達(dá)到一定規(guī)模的,按比例給予執(zhí)行公司賽事補(bǔ)貼。
第十條、第十一條、第十二條、第十三條為支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。第十條為鼓勵影視、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵影視、游戲企業(yè)作為主投方制作對渝中區(qū)具有宣傳影響的產(chǎn)品,產(chǎn)品上市后,按照一周期年內(nèi)票房和銷售收入給予獎勵。電視劇、網(wǎng)劇以實(shí)際銷售額參照執(zhí)行。第十一條為文旅體首店獎勵。支持新開自營文化旅游體育類全球、全國、西南、重慶級首店品牌,年銷售額達(dá)一定體量的,綜合考量其區(qū)域等級、運(yùn)營能力、市場影響力、市場潛力、創(chuàng)新活力、區(qū)域貢獻(xiàn),擇優(yōu)評選后,按運(yùn)營方或品牌方投入總額的比例給予獎勵。第十二條為接待游客獎勵。對全年地接游客來渝中旅游并在高品質(zhì)酒店、星級酒店、等級民宿等過夜住宿超過一定人次的獨(dú)立法人旅行社企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,可給予其高管團(tuán)隊年度績效獎勵。第十三條為支持發(fā)展演藝精品。鼓勵社會資本打造、引進(jìn)精品演藝(含旅游駐場演出),經(jīng)認(rèn)定,對每年打造、引進(jìn)精品演出達(dá)到一定場次,且實(shí)現(xiàn)票房收入超過一定規(guī)模的,可給予投資或運(yùn)營企業(yè)績效獎勵。
第十四條為支持人才引進(jìn)培育。支持引進(jìn)國家級藝術(shù)家、非遺傳承人、音樂制作人、編劇導(dǎo)演、競技選手、頭部企業(yè)高管等高端人才,可按照“一事一議”原則確定引進(jìn)條件,優(yōu)先推評“重慶英才”和“渝中英才”,享受區(qū)“黃金十二條人才政策”。對獲得國家級、重慶市級黨委政府表彰獎勵的個人給予區(qū)級獎勵。持續(xù)舉辦全區(qū)文化旅游企業(yè)高管研修班、文旅企業(yè)學(xué)歷提升班。
第十五條為區(qū)級相關(guān)政策認(rèn)定。符合《渝中區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕42號)和《渝中區(qū)支持存量企業(yè)發(fā)展措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕54號)相關(guān)政策的,按照相關(guān)扶持措施執(zhí)行。
三、執(zhí)行流程
(一)本措施實(shí)行申報認(rèn)定制,企業(yè)應(yīng)按要求提交申報材料,經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定后予以兌現(xiàn)。
(二)本措施根據(jù)行業(yè)歸口原則,由區(qū)文旅委負(fù)責(zé)審核認(rèn)定后報區(qū)財政局實(shí)施兌現(xiàn)。
四、注意事項
(一)申報政策的企業(yè),同一項目同時滿足本辦法或渝中區(qū)其他扶持政策的扶持條件的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
(二)申報企業(yè)不包含已享受“一企一策”等專項扶持的企業(yè)。
(三)原則上享受政策獎補(bǔ)的企業(yè),自獲得政府扶持資金之日起15年內(nèi),工商注冊、登記納稅和統(tǒng)計關(guān)系不得遷離渝中區(qū)。
五、施行時間
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施。
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