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重慶高新區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施

為進一步發(fā)揮重慶高新區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)能級，促進重慶高新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建具有區(qū)域影響力和帶動力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，特制訂如下措施。

一、支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。對新認定的市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照市級補助金額的50%給予企業(yè)每年不超過200萬元的獎勵。對新認定與復(fù)審優(yōu)秀的市級研發(fā)機構(gòu)，包括重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、工業(yè)和信息化重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工業(yè)設(shè)計中心等，給予企業(yè)最高不超過20萬元/個的一次性獎勵，單個企業(yè)補助資金每年不超過60萬元。

二、支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建智能標桿。對實施技術(shù)改造后，入選全球智能制造燈塔工廠、國家智能標桿工廠、重慶市創(chuàng)新示范智能工廠、重慶市智能工廠、重慶市數(shù)字化車間名單的工業(yè)企業(yè)分別給予不超過500萬元、400萬元、300萬元、100萬元、50萬元的一次性獎勵。

三、支持企業(yè)智能化改造。支持工業(yè)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用場景和新模式應(yīng)用，通過采用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進制造系統(tǒng)和設(shè)備，推動智能制造能力提升。對固定資產(chǎn)投資額不低于500萬元的項目，按不超過其設(shè)備實際投資（含融資租賃）的20%給予補助，根據(jù)企業(yè)營收增長情況，單個項目補助額度不超過500萬元。

四、支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色標桿。對實施綠色改造后，入選國家綠色產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予不超過10萬元的一次性補貼，每家企業(yè)不超過50萬元；入選國家綠色工廠、國家綠色設(shè)計示范企業(yè)、國家能效領(lǐng)跑者、國家水效領(lǐng)跑者的企業(yè)分別給予不超過50萬元的一次性獎勵；入選市級綠色工廠的企業(yè)給予不超過20萬元的一次性補貼。

五、支持企業(yè)綠色化改造。按照碳達峰、碳中和要求，支持工業(yè)企業(yè)進行節(jié)能、節(jié)水、清潔化和環(huán)保技術(shù)改造。對固定資產(chǎn)投資額不低于500萬元的項目，按不超過其設(shè)備實際投資（含融資租賃）的20%給予補助，根據(jù)企業(yè)營收增長情況，單個項目補助額度不超過500萬元。

六、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)形成制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。對轄區(qū)內(nèi)通過原材料、產(chǎn)品、專業(yè)咨詢、信息化服務(wù)等方式帶動轄區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，年累計配套產(chǎn)品實際采購額2000萬元以上的企業(yè)，按采購額的1%給予獎勵，每年不超過100萬元。

七、鼓勵融合創(chuàng)新發(fā)展。對有融合創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)首次升規(guī)給予不超過20萬元的一次性獎勵。

八、支持專精特新企業(yè)貸款貼息。專精特新企業(yè)通過高新金服向銀行取得貸款，按照當年LPR平均數(shù)的50%給予貸款貼息，單個企業(yè)年貼息額最高不超過30萬元，貼息不超過兩年。

九、支持企業(yè)認定“專精特新”。對首次被認定為市級“專精特新”的企業(yè)，一次性給予最高50萬元獎勵；對首次被認定為國家專精特新“小巨人”的企業(yè)，一次性給予最高80萬元獎勵。對獲得前述較低金額獎勵后又可獲得更高獎勵的企業(yè)，就其中差額予以補足。對遷入高新區(qū)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍，簽約落地并完成商事登記后，給予最高不超過20萬元一次性獎勵。

十、鼓勵企業(yè)提升畝產(chǎn)效益。對制造業(yè)企業(yè)通過改擴建等措施新增項目，提升畝均效益，畝均效益同比增長達50%及以上且超過全區(qū)平均值，以企業(yè)當年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻為基數(shù)按照畝均增速比例予以獎勵。

本措施適用于在重慶高新區(qū)直管園范圍內(nèi)具備獨立法人資格，依法經(jīng)營、納稅，無不良信用記錄，且從事制造業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品中試、生產(chǎn)制造、應(yīng)用示范等全鏈條相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)和機構(gòu)。

本措施與重慶高新區(qū)其他政策內(nèi)容重復(fù)或類同的，可按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。對已享受“一企一策”的重大項目，由所在園區(qū)在項目申報時依據(jù)政策條款重合程度等實際情況提出兌現(xiàn)意見。注冊地、稅收關(guān)系在西永微電園的企業(yè)，西永微電園公司可根據(jù)企業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的情況參照執(zhí)行，具體事宜由西永微電園公司負責(zé)實施。本措施具體標準、申報條件、申報流程等內(nèi)容，另行制定實施細則。

本措施自公布之日起30日后實施，2023年1月1日至本措施實施前參照本措施執(zhí)行。執(zhí)行期間如遇國家、市有關(guān)政策調(diào)整的，根據(jù)新政策做相應(yīng)調(diào)整。本措施由重慶高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。

《重慶高新區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》政策解讀

近日，重慶高新區(qū)管委會印發(fā)了《重慶高新區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡稱《十條措施》）。現(xiàn)就《十條措施》內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

為進一步發(fā)揮重慶高新區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)能級，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建具有區(qū)域影響力和帶動力的先進制造業(yè)體系，根據(jù)《重慶市進一步支持市場主體發(fā)展推動經(jīng)濟企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕17號）文件精神，重慶高新區(qū)管委會在充分研究國內(nèi)先進地區(qū)和市級制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶高新區(qū)制造業(yè)整體情況，針對2021年印發(fā)的《西部（重慶）科學(xué)城制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》進行了修訂，修訂后的政策為《重慶高新區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》

二、主要內(nèi)容

（一）支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。對企業(yè)認定市級研發(fā)機構(gòu)給予支持，對獲得資質(zhì)的企業(yè)給予一次性獎勵，鼓勵中小企業(yè)提升專業(yè)化水平，推動規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。

（二）支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建智能標桿。對制造業(yè)企業(yè)認定市級、國家級智能制造標桿給予支持，對獲得稱號的企業(yè)給予一次性獎勵，鼓勵制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極參與市級、國家級標桿創(chuàng)建。

（三）支持企業(yè)智能化改造。鼓勵制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過購買先進系統(tǒng)、設(shè)備，建設(shè)、應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升制造水平。按照項目實際投資額的一定比例給予投資補助。

（四）支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色標桿。對制造業(yè)企業(yè)認定市級、國家級綠色制造標桿給予支持，針對獲得稱號的企業(yè)給予一次性獎勵，鼓勵制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極參與市級、國家級標桿創(chuàng)建。

（五）支持企業(yè)綠色化改造。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展綠色改造，通過運用先進節(jié)能技術(shù)、工藝、裝備，實施能源管理水平提升。按照項目實際投資額的一定比例給予項目投資補助。

（六）引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)形成制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。鼓勵轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，幫助企業(yè)擴大“朋友圈”，集聚生產(chǎn)要素。對區(qū)內(nèi)實際采購額達到一定數(shù)量的企業(yè)按照比例給予一次性獎勵。

（七）鼓勵融合創(chuàng)新發(fā)展。對有融合創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)首次升規(guī)給予一次性獎勵。

（八）支持專精特新企業(yè)貸款貼息。對專精特新企業(yè)通過高新金服向銀行取得貸款，給予一定比例的貸款貼息。通過貸款貼息政策，支持更多中小企業(yè)成長為專精特新企業(yè)。

（九）支持企業(yè)認定“專精特新”。對企業(yè)認定市級、國家級“專精特新”給予一次性獎勵。

（十）鼓勵企業(yè)提升畝產(chǎn)效益。對制造業(yè)企業(yè)通過改擴建等措施新增項目，提升畝均效益，對畝均效益增長達到一定要求的企業(yè)予以獎勵。

三、適用對象

本措施適用于在重慶高新區(qū)直管園范圍內(nèi)具備獨立法人資格，依法經(jīng)營、納稅，無不良信用記錄，且從事制造業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品中試、生產(chǎn)制造、應(yīng)用示范等全鏈條相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)和機構(gòu)。本措施與重慶高新區(qū)其他政策內(nèi)容重復(fù)或類同的，可按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。注冊地、稅收關(guān)系在西永微電園的企業(yè)，西永微電園公司可根據(jù)企業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的情況參照執(zhí)行，具體事宜由西永微電園負責(zé)實施。

四、政策問答

（一）問：企業(yè)獲得市級研發(fā)機構(gòu)的補助標準是如何的？

答：對新認定的市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照市級補助金額的50%給予企業(yè)每年不超過200萬元的獎勵。對新認定與復(fù)審優(yōu)秀的市級研發(fā)機構(gòu)，包括重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、工業(yè)和信息化重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工業(yè)設(shè)計中心等，給予企業(yè)最高不超過20萬元/個的一次性獎勵，單個企業(yè)補助資金每年不超過60萬元。

（二）問：企業(yè)購買了設(shè)備可以獲得設(shè)備補助么？

答：企業(yè)實施智能化改造與綠色改造均可以申請設(shè)備補貼。制造業(yè)企業(yè)通過購買自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進制造系統(tǒng)和設(shè)備，推動智能制造能力提升，或者制造業(yè)企業(yè)進行節(jié)能、節(jié)水、清潔化和環(huán)保技術(shù)改造，這兩種情況均可以對固定資產(chǎn)投資額不低于500萬元的項目，按不超過其設(shè)備實際投資（含融資租賃）的20%給予補助，根據(jù)企業(yè)營收增長情況，單個項目補助額度不超過500萬元。

（三）問：企業(yè)在高新區(qū)范圍內(nèi)尋找配套商采購原材料如何進行補貼？

答：對轄區(qū)內(nèi)通過原材料、產(chǎn)品、專業(yè)咨詢、信息化服務(wù)等方式帶動轄區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，年累計配套產(chǎn)品實際采購額2000萬元以上的企業(yè)，按采購額的1%給予獎勵，每年不超過100萬元。

（四）問：企業(yè)獲得“專精特新”后有哪些優(yōu)惠政策？

答：一是支持專精特新企業(yè)貸款貼息。專精特新企業(yè)通過高新金服向銀行取得貸款，按照當年LPR平均數(shù)的50%給予貸款貼息，單個企業(yè)年貼息額最高不超過30萬元，貼息不超過兩年。

二是支持企業(yè)認定“專精特新”。對首次被認定為市級“專精特新”的企業(yè)，一次性給予最高50萬元獎勵；對首次被認定為國家專精特新“小巨人”的企業(yè)，一次性給予最高80萬元獎勵。對獲得前述較低金額獎勵后又可獲得更高獎勵的企業(yè)，就其中差額予以補足。

（五）問：企業(yè)提升了畝均效益后如何進行補助？

答：制造業(yè)企業(yè)通過改擴建等措施新增項目，提升畝均效益，畝均效益同比增長達50%及以上且超過全區(qū)平均值，以企業(yè)當年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻為基數(shù)按照畝均增速比例予以獎勵。

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