合川區(qū) | 《重慶市合川區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》出臺(tái)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處: 為進(jìn)一步做好我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)保障作用,更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,《重慶市合川區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市合川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市合川區(qū)財(cái)政局
重慶市合川區(qū)林業(yè)局 重慶市合川區(qū)畜牧獸醫(yī)中心
2022 年 10 月 31 日
重慶市合川區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案
為充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)保障作 用,更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)重慶市財(cái)政 局等 5 部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案> 的通知》(渝財(cái)規(guī)〔2020〕11 號(hào))、重慶市人民政府辦公廳關(guān) 于印發(fā)《重慶市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障倍增計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(渝府 辦發(fā)〔2018〕93 號(hào))、《重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(渝財(cái)規(guī)〔2022〕5 號(hào))和《重慶 市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重 慶監(jiān)管局關(guān)于開展小麥種植成本保險(xiǎn)工作的通知》(渝財(cái)金 〔2021〕60 號(hào))等文件精神及有關(guān)文件、政策、法律法規(guī)規(guī)定, 結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫 徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻 堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略,以保護(hù)農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)發(fā) 展為目標(biāo),按照“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”的工作要求,進(jìn)一步完善 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)戶 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需 求,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同 推進(jìn)的原則。
(一)政府引導(dǎo)。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用,通過完善 工作機(jī)制、加大扶持力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)市場(chǎng)運(yùn)作。按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在 資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的自主性和創(chuàng)造性。
(三)業(yè)主自愿。充分尊重農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織意愿, 不強(qiáng)迫、限制其參加保險(xiǎn)。結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),完善條款設(shè)計(jì), 探索行之有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,提高 保障水平。
(四)協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)政府職能部門、鎮(zhèn)街政府、村委會(huì)和 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)協(xié)同配合,統(tǒng)籌兼顧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng) 戶利益,既發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)管理功能,又注重融入 農(nóng)村社會(huì)治理,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)畜牧獸醫(yī)中心、區(qū)林業(yè)局、 重慶銀保監(jiān)局合川分局、區(qū)金融服務(wù)中心等部門統(tǒng)籌規(guī)劃、各司 其責(zé),協(xié)同推進(jìn)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。各鎮(zhèn)街按照屬地管理 原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,工作完成情況納入 鄉(xiāng)村振興考核。
(一)區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、 預(yù)算安排、審核、撥付、監(jiān)督檢查、組織績(jī)效評(píng)價(jià)考核以及制定 資金管理辦法;參與保險(xiǎn)險(xiǎn)種制度建設(shè),做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承 保機(jī)構(gòu)遴選工作,組織開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,報(bào)告 相關(guān)信息。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。結(jié)合實(shí)際,與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定政策性農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)作物險(xiǎn)種管理辦法和操作規(guī)范;負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)種植險(xiǎn) 種保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制、審核撥付、開展績(jī)效評(píng)價(jià)考核;結(jié) 合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適時(shí)開發(fā)區(qū)級(jí)種植險(xiǎn)種和確定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品 以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種;牽頭組織農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)政策宣傳和工作開展,對(duì) 承保機(jī)構(gòu)的承保、查勘定損、理賠等業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,提供業(yè) 務(wù)支持和技術(shù)服務(wù)。
(三)區(qū)畜牧獸醫(yī)中心。結(jié)合實(shí)際,與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定政策性 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)畜禽養(yǎng)殖險(xiǎn)種管理辦法和操作規(guī)范;負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)養(yǎng) 殖險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制、審核撥付、開展績(jī)效評(píng)價(jià)考核; 結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適時(shí)開發(fā)區(qū)級(jí)養(yǎng)殖險(xiǎn)種和確定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn) 品以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種;牽頭組織年度農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策宣傳和工作開 展,對(duì)承保機(jī)構(gòu)的承保、查勘定損、理賠等業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督, 提供業(yè)務(wù)支持和技術(shù)服務(wù)。
(四)區(qū)林業(yè)局。結(jié)合實(shí)際,與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 森林險(xiǎn)種管理辦法和操作規(guī)范,負(fù)責(zé)商品林、公益林險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ) 貼資金的預(yù)算編制、審核撥付、開展績(jī)效評(píng)價(jià)考核;結(jié)合全區(qū)林業(yè)發(fā)展,適時(shí)開發(fā)區(qū)級(jí)公益林、區(qū)級(jí)林業(yè)險(xiǎn)種和確定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng) 產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種;牽頭組織年度公益林、林業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳和 工作開展,對(duì)承保機(jī)構(gòu)的承保、查勘定損、理賠等業(yè)務(wù)進(jìn)行日常 監(jiān)督,提供業(yè)務(wù)支持和技術(shù)服務(wù)。
(五)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。負(fù)責(zé)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人 員開展轄區(qū)內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)抓好宣傳,收集農(nóng)戶參 保意愿,編制年度參保計(jì)劃;配合主管部門做好險(xiǎn)種基本情況收 集、參保數(shù)據(jù)上報(bào)等工作;協(xié)助承保機(jī)構(gòu)組織實(shí)施承保和理賠等 工作;提供轄區(qū)內(nèi)相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),指導(dǎo)村委會(huì)宣傳、收集參保信 息,采取多種形式組織農(nóng)戶投保,協(xié)助承保機(jī)構(gòu)開展承保、查勘 定損、理賠公示等工作。
(六)承保機(jī)構(gòu)。在各自承擔(dān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)施范圍 內(nèi)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體開展。注重規(guī)范經(jīng)營(yíng),及時(shí)開展承保工作, 嚴(yán)格把關(guān),據(jù)實(shí)承保;強(qiáng)化全過程管理,嚴(yán)格履行承保理賠責(zé)任, 規(guī)范勘察定損,及時(shí)理賠,做到保本微利;加強(qiáng)與主管部門、鎮(zhèn) 街和村委會(huì)的溝通,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題,按季報(bào)送參保和理賠 數(shù)據(jù),在規(guī)定時(shí)間向主管部門申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。
(七)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組其他成員單位。按照各自職責(zé)做好 支持和監(jiān)管工作。
四、保險(xiǎn)保費(fèi)
(一)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)分農(nóng)戶自繳部分和財(cái)政補(bǔ)貼部分。 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S茫瑩?jù)實(shí)結(jié)算。
(二)農(nóng)戶保費(fèi)自繳部分由承保公司直接收取。承保機(jī)構(gòu)在 收到農(nóng)戶保費(fèi)自繳部分后,出具保單,保單數(shù)據(jù)作為財(cái)政部門支 付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的依據(jù),主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)戶保費(fèi)自繳部分情況核 查。
(三)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度末根據(jù)實(shí)際承保數(shù)量、補(bǔ)貼比例, 向主管部門申請(qǐng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。資金撥付實(shí)行國(guó) 庫(kù)集中支付制。
五、保險(xiǎn)險(xiǎn)種
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分中央險(xiǎn)種、市級(jí)險(xiǎn)種、區(qū)級(jí)險(xiǎn)種、優(yōu)勢(shì)特 色農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種,補(bǔ)貼資金由中央、市級(jí)財(cái)政和區(qū)級(jí)財(cái)政 按比例承擔(dān)。
(一)中央、市級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及實(shí)施
1.中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種:
(1)種植業(yè)。水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、小麥、水稻制種。
(2)養(yǎng)殖業(yè)。能繁母豬、育肥豬。
(3)林業(yè)。公益林和商品林。
2.市級(jí)補(bǔ)貼險(xiǎn)種:
(1)柑橘成本保險(xiǎn)。
(2)生豬收益保險(xiǎn)。
(3)水稻、玉米、馬鈴薯三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)。
3.上述險(xiǎn)種的實(shí)施,分別按同級(jí)次主管部門規(guī)定的投保條件、保額、費(fèi)率、保險(xiǎn)期限和補(bǔ)貼比例執(zhí)行。上級(jí)對(duì)險(xiǎn)種種類或承保 內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,按調(diào)整后的要求執(zhí)行。
(二)區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)立及實(shí)施
1.區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)立。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo), 遵循既定原則和程序設(shè)立區(qū)級(jí)險(xiǎn)種。
(1)設(shè)立原則
①險(xiǎn)種確定原則:結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)成本變 動(dòng),將覆蓋面積大、未納入中央和市級(jí)險(xiǎn)種的主要農(nóng)(林)作物、 牲畜、重要“菜籃子”險(xiǎn)種納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
②保險(xiǎn)金額確定原則:以保障農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織災(zāi)后恢復(fù) 生產(chǎn)為主要目的確定保額。
種植業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化 成本(以最近期價(jià)格等相關(guān)主管部門發(fā)布或認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下 同),包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。
養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的的生理價(jià)值,包括購(gòu)買價(jià)格 和飼養(yǎng)成本。
林業(yè)保險(xiǎn)。原則上為林木損失后的再植成本,包括災(zāi)害木清 理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹木成活 所需的一次性總費(fèi)用。
農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)。原則上為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低、價(jià)格下跌或產(chǎn) 量?jī)r(jià)格共同變化引起的收入減損。
③費(fèi)率確定原則。遵循“保本微利”原則,在重慶銀保監(jiān)局確定的幅度內(nèi),結(jié)合歷史賠付情況、農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)期價(jià)格、可持續(xù)性 因素、承受能力,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化費(fèi)率水平。
④保費(fèi)承擔(dān)比例確定原則。區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)由區(qū)級(jí) 財(cái)政補(bǔ)貼部分和農(nóng)戶自繳部分組成。
保險(xiǎn)保費(fèi)結(jié)合財(cái)政、農(nóng)戶承受能力及標(biāo)的物當(dāng)期上市價(jià)格, 合理劃分比例,農(nóng)戶承擔(dān)部分原則上最高不超過 30%。
(2)設(shè)定程序
主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和規(guī)劃,通過調(diào)研、征集意見、 保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議議定、政府批準(zhǔn)同意等環(huán)節(jié)后確定區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)險(xiǎn)種。鼓勵(lì)各單位開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,對(duì)成熟度高、效 果好的險(xiǎn)種經(jīng)政府批準(zhǔn)后可以轉(zhuǎn)為區(qū)級(jí)政策性保險(xiǎn)險(xiǎn)種。經(jīng)區(qū)政 府同意實(shí)施的區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,原則上由主管部門納入 次年預(yù)算后開始實(shí)施。根據(jù)財(cái)力情況,可實(shí)施全部險(xiǎn)種,也可實(shí) 施部分險(xiǎn)種。
(3)保險(xiǎn)標(biāo)的要求
①種植標(biāo)的
a. 經(jīng)過政府部門審定的合格品種、符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植 規(guī)范和技術(shù)管理要求。
b.種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。
c.生長(zhǎng)和管理正常。
d.標(biāo)的間種或套種的其他作物,不屬于保險(xiǎn)標(biāo)的。
②養(yǎng)殖標(biāo)的。
a. 生產(chǎn)管理規(guī)范,養(yǎng)殖檔案齊全,按強(qiáng)制免疫程序預(yù)防接種。
b.養(yǎng)殖場(chǎng)所位置不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。
c.生長(zhǎng)和管理正常。
(4)保險(xiǎn)期限、責(zé)任和理賠
①保險(xiǎn)期限。原則上為標(biāo)的物成活起至成熟收獲止。具體標(biāo) 的的保險(xiǎn)期限,由主管部門另行文確定,并在保險(xiǎn)合同中體現(xiàn)。
② 保險(xiǎn)責(zé)任。因自然災(zāi)害、生物災(zāi)害、疫病、意外事故造成 標(biāo)的滅失,應(yīng)納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。具體責(zé)任由主管部門結(jié)合標(biāo)的 實(shí)際,另行文確定,并在保險(xiǎn)同中體現(xiàn)。
③保險(xiǎn)理賠。標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,承保機(jī)構(gòu)應(yīng) 給予賠償,損失包括全部損失和部分損失。標(biāo)的不同生長(zhǎng)期的最 高賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償計(jì)算方式由主管部門另行文確定,并在保險(xiǎn)合 同中體現(xiàn)。
2.執(zhí)行中的區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
肉牛:每頭保險(xiǎn)金額 6000 元,費(fèi)率 6%,保費(fèi) 360 元,其 中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 70%、252 元;養(yǎng)殖戶自繳 30%、108 元。
育肥羊:每只保險(xiǎn)金額 600 元,費(fèi)率 6%,保費(fèi) 36 元,其 中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 70%、25.2 元;養(yǎng)殖戶自繳 30%、10.8 元。
種羊:每只(母羊以生產(chǎn)第一胎為準(zhǔn))保險(xiǎn)金額 1000 元, 費(fèi)率 6%,保費(fèi) 60 元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 70%、42 元;養(yǎng)殖戶 自繳 30%、18 元。
漁業(yè):暫定淡水漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額為 4000 元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)率 5%,保險(xiǎn)費(fèi)為 200 元/畝,其中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 70%、140 元;養(yǎng)殖戶承擔(dān) 30%、60 元。
蠶桑:保險(xiǎn)金額為 400 元/張,費(fèi)率為 3.5%,即每張保費(fèi) 14 元。區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi) 13.0 元/張,投保農(nóng)戶自繳 1.0 元/張。
區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,險(xiǎn)種增設(shè)、投保條 件、保額、費(fèi)率、保期和補(bǔ)貼比例按區(qū)政府批準(zhǔn)意見執(zhí)行。
3、優(yōu)勢(shì)特色以獎(jiǎng)代補(bǔ)保險(xiǎn)險(xiǎn)種
枇杷:每畝保險(xiǎn)金額 4000 元,費(fèi)率 5%,保費(fèi) 200 元,其 中財(cái)政補(bǔ)貼 70%(市級(jí)財(cái)政 40%,區(qū)級(jí)財(cái)政 30%)、140 元, 種植戶承擔(dān) 30%、60 元。
蛋(種)雞:每只保險(xiǎn)金額 20 元,費(fèi)率 6%,保費(fèi) 1.2 元, 其中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 70%、0.84 元;養(yǎng)殖戶承擔(dān) 30%、0.36 元。
蘿卜價(jià)格收益保險(xiǎn):每畝收益保險(xiǎn)金額 4000 元,費(fèi)率 6%, 保費(fèi) 240 元,其中財(cái)政補(bǔ)貼 70%(市級(jí)財(cái)政 40%,區(qū)級(jí)財(cái)政 30%)、168 元;種植戶承擔(dān) 30%、72 元。
優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)市財(cái)政局 等 5 部門對(duì)區(qū)縣開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的要 求和下達(dá)區(qū)縣應(yīng)納入獎(jiǎng)補(bǔ)險(xiǎn)種數(shù)量,由區(qū)主管部門結(jié)合每年政策 性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成情況,從區(qū)級(jí)險(xiǎn)種中挑選完成質(zhì)量高、覆蓋面廣、 符合條件的險(xiǎn)種,征求財(cái)政局意見后,向市財(cái)政局申報(bào)優(yōu)勢(shì)特色 農(nóng)產(chǎn)品以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種。年終,根據(jù)市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種 績(jī)效考核結(jié)果確定區(qū)級(jí)和市級(jí)保費(fèi)比例。
六、工作流程
(一)任務(wù)收集。每年 7 月,主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局,向各鎮(zhèn) 街收集次年參保險(xiǎn)種需求和計(jì)劃。各鎮(zhèn)街按照“充分尊重意愿、 做到愿保盡保”的原則,廣泛發(fā)動(dòng),指導(dǎo)獸醫(yī)站、村委會(huì)深入開 展調(diào)查,收集農(nóng)戶投保意愿,匯總上報(bào)轄區(qū)參保計(jì)劃。各承保機(jī) 構(gòu)全程積極參與。
(二)預(yù)算編制。主管部門根據(jù)各鎮(zhèn)街上報(bào)計(jì)劃,編制次年 資金預(yù)算,區(qū)財(cái)政局按程序進(jìn)行預(yù)算審核和報(bào)批。
(三)簽定承保合同。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各主管部門與承保機(jī) 構(gòu)簽定承保合同。合同內(nèi)容包括承保險(xiǎn)種、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)、保費(fèi)結(jié) 算約定、投保方式、承保時(shí)限、勘察理賠、績(jī)效考核主要指標(biāo)等, 嚴(yán)禁出現(xiàn)限制散戶投保和違反政策規(guī)定等條款。
(四)投保。承保機(jī)構(gòu)結(jié)合標(biāo)的物生長(zhǎng)情況,及時(shí)開展承保 工作,完善收費(fèi)和保單手續(xù)。原則上標(biāo)的物簽單時(shí)間和啟保時(shí)間 在同一個(gè)年度。
(五)保單生效。承保機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶達(dá)成投保協(xié)議,收取農(nóng)戶 保費(fèi)自繳部分,應(yīng)立即出具保單并開始生效,財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金 是否撥付到位不影響保單的有效性。
(六)理賠。承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行承保理賠責(zé)任,要及時(shí)、 規(guī)范查勘定損,科學(xué)確定標(biāo)的受損情況,嚴(yán)禁虛假理賠、封頂賠 付、平均賠付、拖賠、惜賠、無理拒賠。險(xiǎn)種主管部和各鎮(zhèn)街要 對(duì)承保機(jī)構(gòu)查勘定損、理賠行為進(jìn)行監(jiān)督,各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村委會(huì)、畜牧站協(xié)助農(nóng)戶辦理理賠手續(xù),督促承保機(jī)構(gòu)做到理賠“五公開”, 承保、定損、理賠“三到戶”。
(七)保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算。每季度結(jié)束,承保機(jī)構(gòu)要及時(shí)匯總數(shù) 據(jù),完善財(cái)務(wù)手續(xù),提供保單級(jí)數(shù)據(jù)報(bào)險(xiǎn)種主管部門審核后申請(qǐng) 保費(fèi)補(bǔ)貼撥付。涉及共保險(xiǎn)種的,財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金按共保比例 分別撥付至共保機(jī)構(gòu)。
(八)績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政局會(huì)同險(xiǎn)種主管部門對(duì)承保機(jī)構(gòu)上 年度開展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將結(jié)果上報(bào)市財(cái)政 局,抄送對(duì)應(yīng)市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門。
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