政策咨詢/補助資金申報代理：157-2334-8380（微信同號）

各區(qū)縣（自治縣，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)）財政局、住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：

為進一步規(guī)范我市住房保障資金管理，提高財政資金使用效益，加快我市住房保障體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2022〕37號）等文件，結(jié)合我市實際，我們制定了《重慶市保障性住房專項補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市財政局    重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2023年8月21日

（此件主動公開）

重慶市保障性住房專項補助資金管理辦法

第一章   總則

第一條  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加快完善住房保障體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2022〕37號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建?！?013〕178號），支持各區(qū)縣做好保障性住房工作，加強城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理，提高財政資金使用效益，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱補助資金，是指中央及市級財政統(tǒng)籌安排的城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于支持保障性住房的專項資金。

第三條  補助資金管理遵循公平公正、公開透明、突出重點、注重績效、強化監(jiān)督的原則。

第四條  補助資金由財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按職責分工管理。

市財政部門負責編制補助資金年度預算，審核預算安排建議和資金分配方案，按年度分配下達資金預算，督促指導區(qū)縣按照資金管理要求安排和使用資金；區(qū)縣財政部門負責做好預算安排和執(zhí)行、資金監(jiān)管和績效管理，定期向市財政部門報送資金使用情況。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責編制城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃，按年度下達保障性安居工程年度計劃，提出資金分配建議和方案，組織做好績效目標制定、監(jiān)測評價，督促指導區(qū)縣開展城鎮(zhèn)住房保障工作；區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責本區(qū)域保障性安居工程項目具體組織實施工作，做好項目監(jiān)管和績效自評工作，定期向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送項目進展情況等。

第五條  本辦法實施期限至2025年，期滿后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家部委有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢需要，評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

第二章  支持范圍和資金分配

第六條  補助資金支持范圍包括：用于支持公共租賃住房（含廉租住房，下同）建設(shè)運營管理，保障性租賃住房籌集，向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對象發(fā)放租賃補貼等相關(guān)支出。

（一）公共租賃住房建設(shè)運營管理。主要用于已建成公共租賃住房的維修維護及運營管理。通過購買、新建、改建、租賃等方式新增公共租賃住房，需經(jīng)市財政局和市住房城鄉(xiāng)建委批準。

（二）保障性租賃住房籌集。依程序認定的保障性租賃住房項目，按照不同籌集方式進行補助，標準為：新建項目2-4萬元/套（間），存量房屋改造項目0.5-1萬元/套（間）。經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建委會同市財政局等評選的示范項目，補助標準上浮30%。

（三）租賃補貼發(fā)放。向符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和公交司機、環(huán)衛(wèi)工人等保障對象，依申請按規(guī)定標準發(fā)放貨幣補貼，支持其通過市場租賃解決住房困難問題。

第七條  補助資金采取以下方法進行資金分配。市財政局會同市住房城鄉(xiāng)建委根據(jù)各區(qū)縣公共租賃住房套數(shù)、保障性租賃住房套數(shù)、租賃補貼戶數(shù)等因素以及補助標準、相應(yīng)權(quán)重進行資金分配。具體計算公式如下：

分配給某區(qū)縣的補助資金=（該區(qū)縣公共租賃住房套數(shù)×補助標準×公共租賃住房調(diào)節(jié)系數(shù)+該區(qū)縣保障性租賃住房任務(wù)套數(shù)×補助標準×保障性租賃住房調(diào)節(jié)系數(shù)+該區(qū)縣發(fā)放租賃補貼戶數(shù)×補助標準×租賃補貼調(diào)節(jié)系數(shù)）×年度績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)。

公共租賃住房套數(shù)、保障性租賃住房任務(wù)套數(shù)、租賃補貼戶數(shù)，根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委下達的績效目標任務(wù)確定。公共租賃住房的補助標準根據(jù)當年中央財政和市級財政安排資金實際情況確定。

公共租賃住房調(diào)節(jié)系數(shù)、保障性租賃住房調(diào)節(jié)系數(shù)、租賃補貼調(diào)節(jié)系數(shù)，根據(jù)我市城鎮(zhèn)住房保障整體工作情況確定。

年度績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)，根據(jù)各區(qū)縣績效自評、市級復核以及財政部重慶監(jiān)管局重點績效評價的結(jié)果基礎(chǔ)上設(shè)置。年度績效評價審核結(jié)果在90分（含）以上的，績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)為1；年度績效評價審核結(jié)果在80分（含）至90分之間的，績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)為0.95；年度績效評價審核結(jié)果在60分（含）至80分之間的，績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)為0.9；年度績效評價審核結(jié)果在60分以下的，績效評價調(diào)節(jié)系數(shù)為0.85。

第三章  資金預算下達和管理

第八條  區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門于每年10月20日前，將下一年度保障性住房計劃報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市財政部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)各區(qū)縣報送的計劃，將補助資金預算于11月30日前提前分配下達至各區(qū)縣。提前下達的資金，區(qū)縣財政部門應(yīng)按照《預算法》要求編入下一年度本級預算，經(jīng)本級人大批準后執(zhí)行。

第九條  區(qū)縣財政部門應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門于每年1月31日前，向市財政部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交上年度保障性住房工作總結(jié)，包含公共租賃住房運營管理、保障性租賃住房籌集、租賃補貼發(fā)放、專項資金收支結(jié)余情況和其他有關(guān)材料。市財政部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)區(qū)縣上年度住房保障計劃完成情況，下達當年補助資金，并對提前下達的資金進行清算。

第十條  區(qū)縣財政部門接到提前下達和當年下達的補助資金后，要會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時將資金預算分解或明確到具體項目，并將分配結(jié)果報市財政部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。在分配補助資金時，應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)年度重點工作，加大中央、市、區(qū)縣財政安排相關(guān)資金的統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障租賃補貼發(fā)放，剩余部分對公共租賃住房、保障性租賃住房項目進行補助。保障性租賃住房資金補助對象由項目產(chǎn)權(quán)人與運營管理單位協(xié)商確定。

第十一條  補助資金申報按照屬地管理原則，由項目所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同財政部門對項目投資主體、建設(shè)周期、社會效益及項目風險等指標進行綜合評估，審核通過后進入項目公示，公示期滿無異議按項目建設(shè)進度撥付補助資金。強化項目管理，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當督促項目實施單位加快項目進度，切實提高資金使用效率。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，按照《中華人民共和國預算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第十二條  區(qū)縣財政部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門于每年1月31日前形成上年度資金績效自評報告、績效自評表及相關(guān)佐證材料，報送市財政局、市住房城鄉(xiāng)建委審核。無故不按時提交績效評價自評表及相關(guān)證明材料的區(qū)縣，績效評價得分為零。

第四章  資金監(jiān)督

第十三條  市財政局、市住房城鄉(xiāng)建委依據(jù)全面實施預算績效管理的有關(guān)規(guī)定，指導督促區(qū)縣做好相關(guān)工作，以預算年度為周期開展績效評價，適時開展中期績效評價，按規(guī)定向財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報送全市上年度績效評價報告和自評表。區(qū)縣財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體實施區(qū)縣績效評價工作，按規(guī)定向市財政部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送本地區(qū)績效評價報告，對所提供的績效評價相關(guān)材料的真實性、完整性負責。

第十四條  區(qū)縣財政部門要對補助資金實行專項管理、分賬核算，嚴格按照規(guī)定用途使用；嚴禁將補助資金用于平衡預算、償還債務(wù)、支付利息等支出，不得截留、擠占、挪作他用。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及項目實施單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定使用補助資金，不得挪作他用。補助資金不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、購置交通工具等支出。不得從補助資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。

第十五條  在補助資金審核、分配、管理工作中，存在違反規(guī)定分配資金，以及其他違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，依法責令改正并追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。

第五章  附則

第十六條  區(qū)縣財政部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地實際，制定細化落實措施，并報市財政局、市住房城鄉(xiāng)建委備案。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨貞c市財政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市廉租住房保障專項補助資金管理辦法〉的通知》（渝財綜〔2013〕31號）同時廢止。原規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

感謝您關(guān)注環(huán)紐科技，我們將竭誠為您提供重慶最新政策資訊。如有任何疑問或是有保障性住房補助資金申報需求，請盡管聯(lián)系我們。

環(huán)紐科技專業(yè)提供各類科技項目申報等服務(wù)。我們會針對企業(yè)的具體情況，提供產(chǎn)業(yè)政策匹配與分析，為企業(yè)進行1對1專業(yè)指導，全方位輔導，助您提升申報通過率【服務(wù)熱線：15723348380】

環(huán)紐科技專注于高新技術(shù)企業(yè)認證、專精特新申報、

各類科技項目申報、專利注冊申請、軟件著作權(quán)登記等服務(wù)

詳情請關(guān)注環(huán)紐官方網(wǎng)站 http://inel.com.cn/

服務(wù)熱線：157-2334-8380

有任何咨詢問題歡迎隨時來擾！