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中小型硬科技企業(yè)更快更高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2027年）

為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀中小型硬科技企業(yè)的幫扶，助力做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。

一、思路目標(biāo)

為加快“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品市場競爭力大，發(fā)展前景廣闊的中小型硬科技企業(yè)，幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新、規(guī)范管理、開拓市場，助力企業(yè)更快更高質(zhì)量發(fā)展。組建中小型硬科技企業(yè)幫扶庫，每年重點(diǎn)幫扶企業(yè)不少于50家，推動(dòng)入庫企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)三年“倍增”，優(yōu)秀入庫企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做上市。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立完善企業(yè)幫扶庫。

全面篩選，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分地域細(xì)致摸排企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景廣，具有強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈作用的中小型硬科技企業(yè)，通過市級(jí)篩選、區(qū)縣和當(dāng)事企業(yè)反饋后，納入庫中給予重點(diǎn)幫扶。動(dòng)態(tài)管理，適度保持入庫企業(yè)數(shù)量，根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)程，及時(shí)將已順利走上發(fā)展正軌的企業(yè)移出幫扶庫，隨時(shí)接收新的幫扶企業(yè)，以便集中精力，確保幫扶成效。

篩選入庫企業(yè)重點(diǎn)針對(duì)未上市的專精特新和“小巨人”企業(yè)，按照以下指標(biāo)篩選：

1.上年度營業(yè)收入原則上不超過1億元；

2.通過自主研發(fā)，取得具有較高技術(shù)門檻和壁壘，被復(fù)制和模仿難度較大，有明確應(yīng)用方向和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)引領(lǐng)和支撐作用的硬科技；

3.獲評(píng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；

4.上年度研發(fā)投入強(qiáng)度不低于5%；

5.擁有1項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

6.主導(dǎo)產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”取得實(shí)際成效。

（二）開展企業(yè)成長診斷。

收集入庫企業(yè)發(fā)展過程中面臨的不同問題和困難，開展企業(yè)創(chuàng)新要素、管理體制、運(yùn)營模式、市場定位、推廣方式等多維度分析，重點(diǎn)圍繞數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值，對(duì)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品測試認(rèn)證、關(guān)鍵技術(shù)需求、質(zhì)量品牌管理、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行精準(zhǔn)診斷，生成企業(yè)畫像。對(duì)企業(yè)診斷問題進(jìn)行歸類分析，形成企業(yè)個(gè)性問題、市場共性問題、營商環(huán)境問題和政策保障問題等診斷問題清單和化解問題臺(tái)賬。

（三）打造創(chuàng)新核心競爭力。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)入庫企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，聚集創(chuàng)新人才，釋放創(chuàng)新活力，練就過硬技術(shù)，打造拳頭產(chǎn)品，專注質(zhì)量提升，擦亮品牌名片。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求開展研發(fā)攻關(guān)，廣泛聯(lián)合高校、院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，支持企業(yè)牽頭開展國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；推動(dòng)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全要素、全數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，推廣典型經(jīng)驗(yàn)；增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，提升品牌創(chuàng)建能力，立好品牌形象，講好品牌故事。

（四）支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

支持企業(yè)拓展市場，幫助入庫企業(yè)找需求、找市場，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，用好用活“渝企零距離”供需對(duì)接平臺(tái)，使入庫企業(yè)深度融入本地龍頭鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈，做大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。支持參加中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等各類展會(huì)活動(dòng)，做強(qiáng)行業(yè)影響力。加強(qiáng)銀企對(duì)接，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供長周期、低成本金融支持，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募基金、區(qū)域股權(quán)市場等在企業(yè)上市培育中的積極作用，支持企業(yè)盡快上市。

（五）著力化解發(fā)展困難。

建立中小型硬科技企業(yè)幫扶工作機(jī)制，對(duì)照診斷問題清單和化解問題臺(tái)賬，提出化解措施、明確目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深化“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，用好“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺(tái)，匹配企業(yè)服務(wù)專員，加強(qiáng)走訪對(duì)接，主動(dòng)靠前服務(wù)。定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)部門協(xié)同、市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌解決企業(yè)研發(fā)試驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌建設(shè)、資源要素保障、市場拓展等方面中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析研判，著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源調(diào)度，用好、用活、用足惠企政策，重大疑難問題“一企一策”“一事一議”加以解決推進(jìn)。

（六）加大政策支持力度。

支持入庫企業(yè)同等條件下優(yōu)先認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等市級(jí)和國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，優(yōu)先參評(píng)專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、領(lǐng)軍（鏈主）企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用、綠色制造等市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金政策支持。培育優(yōu)秀入庫企業(yè)作為上市后備企業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)掛牌、上市獎(jiǎng)補(bǔ)政策，分階段享受企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)。入庫企業(yè)申報(bào)享受上述政策的，在各種評(píng)審認(rèn)定總分基礎(chǔ)上加3分。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立專項(xiàng)工作機(jī)制，分管中小企業(yè)、科學(xué)技術(shù)的委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科技處統(tǒng)籌、各行業(yè)處室牽頭，由行業(yè)處室、中小企業(yè)處、產(chǎn)業(yè)金融處和所在地產(chǎn)業(yè)主管部門開展定點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持一季一調(diào)度，清單化、責(zé)任化推動(dòng)企業(yè)幫扶見成效。

（二）強(qiáng)化市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)。

市區(qū)（縣）兩級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門建立“一對(duì)一”的雙向聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與入庫企業(yè)的三方工作聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)事項(xiàng)。各區(qū)縣參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，發(fā)揮屬地管理作用，加強(qiáng)入庫企業(yè)對(duì)接服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決入庫企業(yè)具體問題。

（三）注重總結(jié)推廣。

持續(xù)做好工作推進(jìn)機(jī)制的優(yōu)化完善，總結(jié)提煉先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，學(xué)習(xí)推廣工作成效凸顯的先進(jìn)區(qū)域、先進(jìn)隊(duì)伍的典型經(jīng)驗(yàn)。弘揚(yáng)工作推進(jìn)中涌現(xiàn)的杰出企業(yè)家、卓越工程師精神，引領(lǐng)更多企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

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渝經(jīng)信科技2023021關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)中小型硬科技企業(yè)更快更高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2027年）》的通知.doc

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