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“首店經濟”，顧名思義，指的是一個區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢，吸引國內外品牌在區(qū)域首次開設門店，使品牌價值與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)耦合，對該區(qū)域經濟發(fā)展產生積極影響的一種經濟形態(tài)。

為順應消費升級趨勢，加快發(fā)展首店經濟、品牌經濟，3日，包括重慶市商務委、市經信委、市文旅委、市招商投資促進局在內的10個部門聯(lián)合發(fā)布《支持首店經濟發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，出臺15條舉措，鼓勵發(fā)展首店經濟，全面提升重慶消費國際化水平。

據(jù)了解，首店經濟是城市商業(yè)蓬勃發(fā)展的“風向標”，是最能彰顯城市消費“國際范”的重要指標，也是帶動消費的強大動力。近年來，重慶在培育建設國際消費中心城市工作統(tǒng)籌下，圍繞提升重慶消費國際化水平，以促進國際國內知名品牌集聚發(fā)展為重點，大力實施消費品牌提質拓展行動，聚力發(fā)展首店經濟、品牌經濟，“世界名品”“國潮精品”加快聚集、融合發(fā)展。

本次出臺的15條舉措從鼓勵發(fā)展“首店首發(fā)”經濟，著力培育“必購必帶”品牌，積極構建“多元融合”場景，持續(xù)打造“系統(tǒng)配套”平臺，不斷優(yōu)化“快捷便利”環(huán)境等五方面著手，旨在加快發(fā)展首店經濟、品牌經濟，促進國際知名品牌集聚發(fā)展，優(yōu)化重慶消費供給，做靚重慶消費特色。下面具體來看：

支持首店經濟發(fā)展若干措施

一、鼓勵發(fā)展“首店首發(fā)”經濟

（一）支持商業(yè)運營商引進知名品牌首店。

對商業(yè)運營商（商業(yè)場所業(yè)主單位或商業(yè)場地實際運營單位），按照年度引進落地商業(yè)品牌首店的層級、數(shù)量、運營成效及經濟影響等情況綜合評定，根據(jù)評審結果給予最高不超過200萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（二）支持第三方機構協(xié)助引進品牌首店。

鼓勵第三方機構、平臺、協(xié)會利用自身資源和渠道優(yōu)勢，助力重慶對接招引商業(yè)品牌首店，按照協(xié)助引進首店的層級、數(shù)量及經濟影響等情況綜合評定，根據(jù)評審結果給予最高不超過100萬元的資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（三）支持商業(yè)品牌企業(yè)來渝開設總部型首店。

鼓勵國際國內商業(yè)品牌企業(yè)在渝設立跨國公司地區(qū)總部、綜合型（區(qū)域型）總部、功能型總部。對引進的且符合條件的國際國內頭部商業(yè)運營商、重點品牌首店、大型商業(yè)（游樂）項目，給予一定政策支持。對國際友城及所在國家來渝發(fā)展的頭部商業(yè)運營企業(yè)、重點品牌首店、商業(yè)項目，在同等條件下予以重點支持。（責任單位：有關區(qū)縣政府）

（四）支持品牌新品首發(fā)首秀。

鼓勵具有國際國內影響力的時尚機構、知名品牌、設計師品牌、高端定制品牌、時尚國潮品牌等在渝首發(fā)新品，舉辦時尚秀場、國際展會和發(fā)布活動，對符合條件的品牌企業(yè)，按照不超過活動宣傳推廣、場租、展場搭建等總費用30%、最高不超過100萬元的標準給予活動主辦方資金獎勵。（責任單位：市商務委）

二、著力培育“必購必帶”品牌

（五）支持培育“老字號”名店。

鼓勵培育創(chuàng)建中華老字號、重慶老字號名店，對在商圈、特色街區(qū)、旅游景區(qū)、產業(yè)園區(qū)、交通樞紐等區(qū)域新開設面積達200平方米以上的直營門店（含旗艦店、概念店、定制店等），對符合條件的按照不超過投資額30%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（六）支持培育“連鎖化”名企。

鼓勵本土品牌企業(yè)“走出去”發(fā)展，對到市外開設連鎖直營門店，開展功能創(chuàng)新、業(yè)態(tài)復合和跨界融合，打造具有一定影響力的連鎖經營品牌企業(yè)，按照品牌影響力、市外拓展門店數(shù)量等予以綜合評定，根據(jù)評審結果按照不超過投資額15%、最高不超過80萬元的標準給予資金獎勵。支持市外連鎖經營商貿企業(yè)來渝設立全球總部、區(qū)域總部及結算中心并在渝開設直營門店，按照年度銷售額或零售額、開設門店數(shù)量等予以綜合評定，根據(jù)評審結果按照不超過投資額20%、最高不超過100萬元的標準給予資金獎勵。（責任單位：市商務委）

（七）支持培育“巴渝味”名品。

統(tǒng)籌專項資金1000萬元，支持“巴味渝珍”“三峽柑橘”授權產品“走出去”開展專題品牌推介活動，提升重慶農產品品牌影響力。支持重點消費品生產企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展主題性品牌宣傳活動，對積極開展主題性品牌宣傳活動且成效明顯的，給予資金支持。做強“重慶好禮”品牌，鼓勵企業(yè)扶持開發(fā)一批兼具傳統(tǒng)工藝和時尚創(chuàng)意，兼顧藝術性和實用性的新型文創(chuàng)旅游商品，擇優(yōu)給予資金支持。（責任單位：市農業(yè)農村委、市經濟信息委、市文化旅游委）

三、積極構建“多元融合”場景

（八）培育打造首店經濟發(fā)展集聚區(qū)。

依托中央商務區(qū)、寸灘國際新城及重點城市核心商圈，支持引進落地更多國際國內知名商業(yè)運營商（頭部購物中心），重點在項目規(guī)劃、土地供給等方面實施“一案一策”，促進各類高品質品牌首店集聚發(fā)展。（責任單位：市商務委、市規(guī)劃自然資源局，有關區(qū)縣政府）

（九）引導建設主理人經濟發(fā)展示范區(qū)。

大力推進步行街改造提升和特色商業(yè)街區(qū)提質打造，鼓勵有條件的區(qū)縣建設具有巴渝特色的“江崖街洞天”消費新場景，支持商業(yè)街區(qū)運營主體采取減免房屋租金、補貼水電氣費等優(yōu)惠政策，積極引進特色小店入駐發(fā)展。大力推進城市更新改造，積極盤活商業(yè)存量資源，推動老舊商業(yè)綜合體、樓宇改造提升，打造特色消費新場景示范樣板。（責任單位：市商務委、市住房城鄉(xiāng)建委，有關區(qū)縣政府）

四、持續(xù)打造“系統(tǒng)配套”平臺

（十）打造展示發(fā)布平臺。

支持品牌企業(yè)踴躍參加中國國際智能產業(yè)博覽會、中國西部貿易投資洽談會及中國（重慶）國際消費節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、成渝雙城消費節(jié)等系列“愛尚重慶”節(jié)會活動，開展新品發(fā)布、品牌展示，由活動主辦方或組展機構對品牌新品發(fā)布活動提供便利。支持品牌企業(yè)通過大型電商平臺進行線上新品首發(fā)，打造線上發(fā)布平臺。（責任單位：市商務委、市經濟信息委）

（十一）打造宣傳推介平臺。

適度放開政府資源，鼓勵利用已規(guī)劃的戶外廣告、公交地鐵廣告等進行商業(yè)氛圍營造，為招商企業(yè)利用自身物業(yè)合法設置招牌提供便利。拓展主流媒體、自媒體等多元宣傳渠道，持續(xù)性營造品牌宣傳氛圍，提升重慶國際資源集聚發(fā)展的知曉度和影響力。（責任單位：市委宣傳部、市城市管理局，有關區(qū)縣政府）

（十二）打造專業(yè)服務平臺。

鼓勵引進傳媒傳播、創(chuàng)意策劃、中介經紀、培訓咨詢等國內外知名專業(yè)服務機構，培育一批傳播、傳媒、廣告、策劃類“專精特新”中小服務機構。充分發(fā)揮政府、協(xié)會、企業(yè)、產業(yè)優(yōu)勢，推動成立由品牌渠道方、品牌運營商和專業(yè)服務機構等參與的首店經濟發(fā)展聯(lián)盟或行業(yè)組織，定期發(fā)布首店經濟發(fā)展報告。（市商務委、市文化旅游委、市民政局按職責分工負責）

五、不斷優(yōu)化“快捷便利”環(huán)境

（十三）開設政務“綠色通道”。

對品牌在首店入駐、開設新店及新品發(fā)布中所涉及的規(guī)劃建設、項目選址、消防、登記注冊、注冊商標專用權保護、食品經營、城市管理等事項實施“一窗受理”、靠前服務，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時間，加快開業(yè)進程，解決品牌首店落地經營、舉辦活動等方面的難題。（市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市文化旅游委、市公安局、市商務委、市消防救援總隊、有關區(qū)縣政府按職責分工負責）

（十四）實施“審慎包容”監(jiān)管。

支持在城市商圈、特色商業(yè)街區(qū)范圍內開展周末市集、品牌展示發(fā)布等活動管理權限試點，制定戶外廣告設置規(guī)劃，對不影響市容秩序、不妨礙交通、不產生油煙及噪音的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等企業(yè)，通過限定時間、限定面積等方式允許適度外擺。（責任單位：市城市管理局）

（十五）提升“渝快服務”水平。

促進信息對接，動態(tài)更新完善商業(yè)品牌招引清單，全面梳理特色品牌名單，定期發(fā)布重慶發(fā)展機會清單，組織開展對接交流會、商務推介會等活動，拓展首店經濟、品牌經濟發(fā)展渠道。研究制定城市首店相關標準，建立監(jiān)測評估機制。對有選址需求的首店、旗艦店、概念店、體驗店、定制店品牌企業(yè)或授權代理商，由商務部門進行選址指導，并協(xié)同對接商業(yè)設施產權人。（責任單位：市商務委、市招商投資局）

以上政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日。涉及財政資金支持政策由市級有關部門分別制定實施細則或申報指南，保障市場主體公平參與，防止濫用行政權力排除或限制競爭。各區(qū)縣應結合實際出臺相應配套政策。

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