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1月9日，市政府辦公廳印發(fā)《重慶市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2027年，計劃全市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)營收突破120億元，新增集成電路設(shè)計企業(yè)100家以上，實現(xiàn)模擬芯片、硅光芯片等設(shè)計水平全國領(lǐng)先，建成具有重要全國影響力的集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。

《行動計劃》提出，我市將重點圍繞三個方面“做文章”：補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提升重慶區(qū)域垂直整合制造能力；發(fā)揮市場需求牽引作用，引育市場主體，吸引一批高端集成電路設(shè)計龍頭企業(yè)落地；完善中試服務(wù)體系，做大做強優(yōu)勢特色領(lǐng)域，聚焦模擬集成電路、功率半導(dǎo)體等優(yōu)勢領(lǐng)域，加快集成電路設(shè)計企業(yè)孵化培育。

為推動上述行動落地落實，《行動計劃》提出5項重點任務(wù)，包括強化場景應(yīng)用牽引、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升人才資源水平、強化技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、完善金融支持政策，將由市發(fā)改、經(jīng)信、國資、科技等多個部門及相關(guān)區(qū)縣牽頭實施。比如，在強化場景應(yīng)用牽引方面，我市將強化整機整車產(chǎn)業(yè)對本土芯片設(shè)計的吸納能力，推動多類應(yīng)用場景落地；在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方面，將引進(jìn)一批成熟工藝節(jié)點代工線，加快推進(jìn)關(guān)鍵材料備份等。

重慶市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2027年）

為進(jìn)一步提升我市集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計能力，充分發(fā)揮設(shè)計環(huán)節(jié)的龍頭帶動作用，建設(shè)更具競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，助力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路及路徑。

發(fā)揮我市集成電路特色工藝和整車整機產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以提升市內(nèi)集成電路協(xié)同水平、打造重慶區(qū)域IDM（垂直整合制造）為重點，以集聚壯大市場主體為抓手，以加快引進(jìn)培育設(shè)計人才為著力點，不斷完善集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動全市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造以兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)為主要載體的集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，為我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

——補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，打造重慶區(qū)域IDM。增強晶圓代工能力，打造具有全國影響力的重慶區(qū)域IDM，提升設(shè)計與制造、封測等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展、緊密銜接的水平，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效吸引設(shè)計企業(yè)來渝集聚。

——發(fā)揮市場需求牽引作用，引育市場主體。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)中的重要應(yīng)用場景，吸引一批高端集成電路設(shè)計龍頭企業(yè)落地，培育壯大一批高成長性中小微集成電路設(shè)計企業(yè)。

——完善中試服務(wù)體系，做大做強優(yōu)勢特色領(lǐng)域。依托我市特色工藝技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦模擬集成電路、功率半導(dǎo)體、化合物半導(dǎo)體、傳感器等優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建特色工藝中試平臺體系，加快集成電路設(shè)計企業(yè)的孵化培育。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2027年，全市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)營收突破120億元；新增集成電路設(shè)計企業(yè)100家以上，其中營收超過5億元的企業(yè)1家以上、營收超過2億元的企業(yè)4家以上；培育一批“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)；模擬芯片、硅光芯片、車規(guī)芯片、功率半導(dǎo)體、MEMS（微機電系統(tǒng)）傳感器等設(shè)計水平全國領(lǐng)先；集成電路設(shè)計能力對支柱產(chǎn)業(yè)的支撐能力顯著增強，建成具有重要全國影響力的集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。

二、重點任務(wù)

（一）強化場景應(yīng)用牽引。

1．強化整機整車產(chǎn)業(yè)對本土芯片設(shè)計的吸納能力。把握應(yīng)用終端產(chǎn)品更新及供應(yīng)鏈重構(gòu)機遇，依托整機整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，吸引一批領(lǐng)先的集成電路設(shè)計企業(yè)在渝布局。推動集成電路設(shè)計企業(yè)與新能源汽車、智能終端、工業(yè)控制、軌道交通等整機整車應(yīng)用企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，以整機整車產(chǎn)業(yè)升級推動芯片研發(fā)，以芯片研發(fā)支撐整機整車產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同化發(fā)展。鼓勵整機整車應(yīng)用企業(yè)采購我市集成電路設(shè)計產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市科技局，有關(guān)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府〕

2．推動應(yīng)用場景落地。搭建供需對接平臺，鼓勵有條件的區(qū)縣出臺支持應(yīng)用企業(yè)與設(shè)計企業(yè)、整體解決方案提供企業(yè)開展供需對接的政策，引導(dǎo)企業(yè)間提高合作頻次、開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)品。開展設(shè)計項目和整體解決方案評選，做好宣傳推介工作，推動我市集成電路設(shè)計企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

3．引進(jìn)成熟工藝節(jié)點代工線。加強與集成電路制造企業(yè)合作，依托我市車用、工業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、消費電子等應(yīng)用領(lǐng)域通信和控制處理芯片等需求，規(guī)劃建設(shè)28—55nm成熟工藝制程的晶圓代工廠，大力爭取晶圓代工龍頭企業(yè)來渝布局。以晶圓代工龍頭企業(yè)帶動集成電路設(shè)計、制造、封測、材料、設(shè)備全面發(fā)展，形成集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

4．加快推進(jìn)關(guān)鍵材料戰(zhàn)略備份?；趪覒?zhàn)略及我市集成電路制造產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合擬布局的成熟工藝制程晶圓代工產(chǎn)線生產(chǎn)及中試體系研發(fā)需求，建立原材料統(tǒng)籌儲存周轉(zhuǎn)機制，加快打造集成電路生產(chǎn)用原材料戰(zhàn)略備份基地，形成集成電路生產(chǎn)用原材料的保障能力。配套構(gòu)建原材料應(yīng)用驗證平臺，形成協(xié)同科技攻關(guān)能力，加快推進(jìn)原材料國產(chǎn)化進(jìn)程。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）提升人才資源水平。

5．加強人才培育。引導(dǎo)我市高校圍繞集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。支持重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)擴大微電子專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，建設(shè)集成電路科學(xué)與工程一級學(xué)科碩士及博士授權(quán)點，打造國家示范性微電子學(xué)院。大力推動產(chǎn)教融合、聯(lián)合培養(yǎng)、定向補充，打通集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)“最后一公里”。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局，有關(guān)區(qū)縣政府）

6．加快人才引進(jìn)。出臺集成電路人才專項政策，加大集成電路設(shè)計人才引進(jìn)力度，依托“渝躍行動”、新重慶引才計劃等引才政策，加快從全球靶向引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和管理團(tuán)隊。適當(dāng)放寬人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大對中堅骨干力量、技術(shù)能手等多層次人才的支持力度。支持集成電路企業(yè)（科研機構(gòu)）建設(shè)博士后科研工作站。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市人力社保局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（四）強化技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

7．加大技術(shù)創(chuàng)新力度。深化征集、研究我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療等數(shù)字化領(lǐng)域?qū)呻娐吩O(shè)計技術(shù)的創(chuàng)新需求，加大專項攻關(guān)項目發(fā)布力度。鼓勵集成電路應(yīng)用龍頭企業(yè)聯(lián)合集成電路設(shè)計企業(yè)共同承擔(dān)重大項目、重大技術(shù)攻關(guān)計劃和重點研發(fā)計劃。聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研多方力量，推進(jìn)構(gòu)建專用芯片標(biāo)準(zhǔn)、驗證、測試、認(rèn)證體系。（責(zé)任單位：市科技局，有關(guān)區(qū)縣政府）

8．加快中試服務(wù)體系建設(shè)。針對功率半導(dǎo)體、硅基光電子、化合物半導(dǎo)體、MEMS等特色工藝方向，分類構(gòu)建器件、芯片架構(gòu)設(shè)計平臺，工藝中試驗證平臺，封裝測試平臺和EDA（電子設(shè)計自動化）工具、MPW（多項目晶圓加工）等配套服務(wù)平臺。完善從研發(fā)、中試到量產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)中小微集成電路設(shè)計企業(yè)圍繞中試平臺聚集發(fā)展，有效降低企業(yè)運營成本，加速企業(yè)孵化進(jìn)程。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（五）完善金融支持政策。

9．強化產(chǎn)業(yè)基金牽引。充分運用重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持有條件的區(qū)縣設(shè)立集成電路設(shè)計創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，推動集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育和重大項目引進(jìn)工作。積極探索產(chǎn)業(yè)基金投資新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本深度融合。（責(zé)任單位：市國資委、市金融監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

10．創(chuàng)新投融資模式。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對我市集成電路設(shè)計企業(yè)的信貸支持力度，支持金融機構(gòu)推出滿足集成電路設(shè)計企業(yè)融資需求的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵成立市場化投資基金，支持發(fā)展前景好的集成電路設(shè)計企業(yè)通過發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行直接融資，促進(jìn)資金加速向集成電路設(shè)計企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域集聚。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作專班（辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委）作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，督促推動相關(guān)項目落地建設(shè)，定期督導(dǎo)評估相關(guān)政策落實和任務(wù)完成情況。強化市、區(qū)縣協(xié)調(diào)聯(lián)動，有關(guān)區(qū)縣政府要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、進(jìn)度安排和保障措施，共同推動本行動計劃各項任務(wù)落實。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市財政局、市國資委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（二）加大政策支持力度。

1．支持企業(yè)發(fā)展。對實際到位投資2000萬元以上的集成電路設(shè)計類企業(yè)，按照其每款產(chǎn)品完成首次全掩膜工程流片費用50%的比例給予資金支持（流片費用包括知識產(chǎn)權(quán)核授權(quán)費、掩膜版費、測試化驗加工費），對單個企業(yè)年度支持總額最高1000萬元。鼓勵有條件的區(qū)縣對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、年度營收首次有較大突破的集成電路設(shè)計企業(yè)給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．支持平臺建設(shè)。對已建成的市級集成電路公共服務(wù)平臺，為集成電路設(shè)計企業(yè)提供EDA工具、仿真、知識產(chǎn)權(quán)庫等公共服務(wù)的，根據(jù)平臺運行服務(wù)的情況，按照不超過企業(yè)運營費的10%給予獎勵，對單個企業(yè)的獎勵資金每年最高不超過400萬元。支持有條件的區(qū)縣建設(shè)用于重慶企業(yè)開展芯片研發(fā)支撐服務(wù)的集成電路產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，并根據(jù)項目總投資規(guī)模給予一定比例或者一定額度的補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）加強企業(yè)服務(wù)保障。

落實國務(wù)院關(guān)于新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，確保企業(yè)政策兌現(xiàn)實現(xiàn)“首接首問制”“一窗受理”。優(yōu)化樓宇載體環(huán)境，按照“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)打造樓宇空間，對新入駐的集成電路設(shè)計企業(yè)給予租金減免、購房裝修、水電氣訊等政策支持，并不斷完善配套服務(wù)功能，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶市稅務(wù)局、市財政局，有關(guān)區(qū)縣政府）

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