市知產(chǎn)局 | 關(guān)于重慶專利獎評審獎勵辦法(征求意見稿)公開征求意見的公告
為加速推進(jìn)我市高價值專利培育工作,促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),更好支撐高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)市政府同意,設(shè)立重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用貢獻(xiàn)獎(重慶專利獎)。為了規(guī)范重慶專利獎評審獎勵工作,結(jié)合工作實際,市知識產(chǎn)權(quán)局起草了《重慶專利獎評審獎勵辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公眾公開征求意見及建議。
請于2022年11月20日前將意見和建議反饋至市知識產(chǎn)權(quán)局運用促進(jìn)處。
聯(lián)系人:王春艷、張朝君;電話:67097232、67612599。
郵? 箱:515236170@qq.com
地? 址:重慶市江北區(qū)五簡路9號重慶市知識產(chǎn)權(quán)局2401室。
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附件:
1.重慶市專利獎評審獎勵辦法(征求意見稿).docx
2.公開征求意見表.docx
重慶市知識產(chǎn)權(quán)局???? ???
2022年11月3日????? ???
重慶專利獎評審獎勵辦法
第一章? 總? 則
第一條 為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)和高效益運用,根據(jù)《中華人民共和國專利法》《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶專利獎的申報、評審、獎勵、管理、宣傳等活動。
第三條 重慶市人民政府設(shè)立重慶專利獎,對在專利創(chuàng)造和運用過程中取得顯著成效的專利權(quán)人和發(fā)明人(設(shè)計人)進(jìn)行獎勵。
第四條 參評專利的推薦、評審和授獎應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,堅持創(chuàng)新程度和實施效果并重,擇優(yōu)獎勵。
第五條 重慶專利獎設(shè)專利金獎、專利銀獎、專利優(yōu)秀獎。每五年評選兩屆,每屆授獎項目總數(shù)不超過35項。
第六條 重慶市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利獎的組織評審工作,設(shè)立評審工作辦公室,負(fù)責(zé)申報受理、形式審查、專家聘請及日常管理工作。
第二章? 申報與受理
第七條 重慶市知識產(chǎn)權(quán)局于評選當(dāng)年在其官方網(wǎng)站發(fā)布重慶專利獎申報公告,明確申報時限、申報范圍、申報材料及受理方式。
第八條 申報重慶專利獎應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的專利(含已解密國防專利,不含保密專利),且該專利權(quán)有效,權(quán)屬明確,無專利權(quán)屬糾紛,專利權(quán)也未處于無效宣告請求程序及其他法律糾紛;
(二)專利權(quán)人為在重慶市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具備獨立法人資格的單位,或者是戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的個人;
(三)全體專利權(quán)人同意申報;
(四)專利創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平高或者設(shè)計獨特,實施后在本地取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)效益;
(五)專利及其產(chǎn)品符合國家和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及優(yōu)先政策;
(六)專利有相對完善的保護(hù)措施;
(七)不存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適合申報的情形。
第九條 有下列情況之一的不得申報專利獎:
(一)參評專利已獲得中國專利獎或往屆重慶專利獎的;
(二)參評專利申報往屆專利獎未獲獎,且實施效果無新的實質(zhì)性進(jìn)展的;
(三)專利權(quán)人嚴(yán)重失信的。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適合申報的情形。
第十條 申報重慶專利獎,應(yīng)當(dāng)填寫《重慶專利獎申報書》,并提交以下材料:
(一)申報主體為單位的,提供單位的法人證明材料;申報主體為個人的,提供有效身份證件。
(二)實用新型和外觀設(shè)計專利需提供獨立的專利權(quán)評價報告或者新穎性檢索報告;
(三)該專利近三年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益說明(加蓋實施單位財務(wù)專用章),重點說明新增銷售額、新增利稅額、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并提供稅務(wù)部門出具的實施單位相應(yīng)納稅證明或者納稅憑證掃描件;如有專利許可、出資或者融資等情形的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合同掃描件等證明材料;
(四)該專利近三年產(chǎn)生的社會效益和生態(tài)效益說明(加蓋出具單位公章),并提供相應(yīng)佐證材料;
(五)外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的樣品或者實物照片;
(六)其他相關(guān)材料,如獲得資助、獲獎、商譽(yù)情況等。
第十一條 重慶專利獎采取推薦申報方式,由下列單位或者個人推薦:
(一)各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)人民政府(管委會)知識產(chǎn)權(quán)管理部門;
(二)重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議成員單位;
(三)駐渝部屬高校、中央駐渝單位;
(四)中國科學(xué)院院士或者中國工程院院士。
第三章?評審與公示
第十二條 評審標(biāo)準(zhǔn):
(一)專利金獎。
1.發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@麨楫a(chǎn)品的核心技術(shù)專利,技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)水平高,對促進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新有突出作用。專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項目,在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較強(qiáng)作用;外觀設(shè)計專利在產(chǎn)品形狀、圖案、色彩方面設(shè)計有突出特點,具備創(chuàng)新程度高、產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實用性強(qiáng)等特征。
2.專利權(quán)人圍繞參評專利擁有較多的專利或?qū)@暾垼纬奢^為完善的專利保護(hù)群。
3.參評專利已取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益,對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或社會進(jìn)步有重大意義。
(二)專利銀獎。
1.發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@峁┑募夹g(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比,原創(chuàng)性較強(qiáng),技術(shù)水平高,對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有重要的帶動作用,或外觀設(shè)計專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性強(qiáng);專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項目,在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較強(qiáng)作用。
2.專利權(quán)人圍繞參評專利擁有較多的專利或?qū)@暾?,形成較為完善的專利保護(hù)群。
3.參評專利已取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益,對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或社會進(jìn)步有重大意義。
(三)專利優(yōu)秀獎。
1.發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@麨楫a(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)專利,技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)水平高,對促進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新有明顯作用。外觀設(shè)計專利在產(chǎn)品形狀、圖案、色彩方面設(shè)計有明顯特點,具備創(chuàng)新程度較高、產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實用性強(qiáng)等特征。
2.專利權(quán)人圍繞參評專利擁有一些專利或?qū)@暾?,形成專利保護(hù)群。
3.參評專利已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益,對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或社會進(jìn)步有較大意義。
第十三條?評價指標(biāo)及權(quán)重:
(一)發(fā)明專利和實用新型專利。
1.專利質(zhì)量(25%)。對專利的新穎性、創(chuàng)造性、實用性及文本質(zhì)量進(jìn)行評價。
2.技術(shù)先進(jìn)性(25%)。對專利的原創(chuàng)性及重要性、相比當(dāng)前同類技術(shù)的優(yōu)缺點及專利技術(shù)的通用性進(jìn)行評價。
3.運用及保護(hù)(35%)。對專利的運用及保護(hù)措施和成效、經(jīng)濟(jì)效益及市場份額進(jìn)行評價。
4.社會效益及發(fā)展前景(15%)。對專利的社會效益、生態(tài)效益、行業(yè)影響力及政策適應(yīng)性進(jìn)行評價。
(二)外觀設(shè)計專利。
1.專利質(zhì)量(25%)。對專利的創(chuàng)新性、工業(yè)適用性及文本質(zhì)量進(jìn)行評價。
2.設(shè)計要點及理念的表達(dá)(25%)。對專利設(shè)計的獨特性、藝術(shù)性、象征性及功能性進(jìn)行評價。
3.運用及保護(hù)(35%)。對專利的運用及保護(hù)措施、經(jīng)濟(jì)效益及市場份額進(jìn)行評價。
4.社會效益及發(fā)展前景(15%)。對專利的社會效益、生態(tài)效益和發(fā)展前景進(jìn)行評價。
第十四條 評審程序:
(一)形式審查。評審工作辦公室對申報材料依據(jù)本辦法對申報材料進(jìn)行形式審查。對符合條件的,按照專利類型、技術(shù)領(lǐng)域等進(jìn)行匯總分類。根據(jù)匯總分類情況,成立相應(yīng)的專業(yè)評審組進(jìn)行初評。
(二)專家評審。對通過形式審查的參評專利進(jìn)行專業(yè)評審組初評和專家評審委員會復(fù)評。
1.專業(yè)評審組按照本辦法第十一條規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評,依據(jù)申報材料的內(nèi)容逐項打分,并提出獲獎專利及其獎勵等級的初評意見。
2.評審工作辦公室匯總專業(yè)評審組的初評意見后,按等級優(yōu)先原則(即優(yōu)先遵循專業(yè)評審組建議的獎勵等級)和評分排序原則(即建議獎勵等級相同的,按照評分從高到低的順序排序)提出初評結(jié)果。
3.評審工作辦公室將初評結(jié)果送專家評審委員會復(fù)評。專家評審委員會按照少數(shù)服從多數(shù)原則,以記名投票方式進(jìn)行復(fù)評,提出專利獎獲獎項目建議名單。
第十五條 評審工作辦公室將專利獎獲獎項目建議名單報市知識產(chǎn)權(quán)局審核。
第十六條 公示:
(一)市知識產(chǎn)權(quán)局將審核通過的專利獎獲獎項目建議名單經(jīng)官方網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督。
(二)公示異議期為10天。有異議者,應(yīng)在公示異議期內(nèi)向市知識產(chǎn)權(quán)局提出,逾期不予受理。提出異議的單位或個人應(yīng)當(dāng)提供書面材料和必要的證明材料,并表明真實身份,否則不予受理。
第十七條 異議處理:
(一)公示異議期滿后,市知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)成評審工作辦公室對影響授獎的項目,向推薦單位下達(dá)異議處理通知書,要求推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正和處理。逾期未報送補(bǔ)正材料和處理意見的,取消授獎。
(二)推薦單位接到異議處理通知書后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)核實異議材料,并將補(bǔ)正、調(diào)查、核實的書面材料及時報送評審工作辦公室。必要時,市知識產(chǎn)權(quán)局可組織專家評審委員會的有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查處理意見。異議處理過程中,相關(guān)推薦單位應(yīng)予以協(xié)助,涉及異議的任何一方應(yīng)積極配合,不得推諉和延誤。
(三)異議處理工作結(jié)束后,評審工作辦公室匯總公示及異議處理結(jié)果,報市知識產(chǎn)權(quán)局審核。
第四章? 表彰與獎勵
第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局將無異議或確認(rèn)異議不成立的專利獎獲獎項目報請市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 專利獎獲獎項目名單報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市知識產(chǎn)權(quán)局向社會公布,并負(fù)責(zé)組織表彰活動。
第二十條 市人民政府對獲得重慶專利獎的單位和個人進(jìn)行表彰、頒發(fā)證書。專利金獎、專利銀獎、專利優(yōu)秀獎的獎金額度分別為20萬元、10萬元和5萬元。
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財政局等有關(guān)部門提出調(diào)整重慶市利獎獎勵標(biāo)準(zhǔn)的建議,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十一條 獲得重慶專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人,應(yīng)當(dāng)將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎項目的發(fā)明人或者設(shè)計人以及對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個人。
(一)按不少于50%的比例獎勵獲獎項目專利發(fā)明人或者設(shè)計人;
(二)按不少于30%的比例獎勵對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個人;
(三)其余獎勵資金用于專利相關(guān)工作。
第二十二條 有關(guān)單位要將重慶專利獎的獲獎情況記入專利發(fā)明人(設(shè)計人)檔案,并作為專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘、職務(wù)晉升、業(yè)績考核等工作的重要依據(jù)之一。
第二十三條 獲獎單位和個人應(yīng)當(dāng)配合市知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)單位開展宣傳和交流,發(fā)揮模范帶動作用,推動全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化理念。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 重慶專利獎的評審工作接受社會監(jiān)督。參與重慶專利獎評審工作的工作人員應(yīng)恪守職業(yè)道德,不得以權(quán)謀私,不得泄露評審情況。與申報單位或者個人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。
第二十五條 對剽竊、冒充、侵占他人專利或以其他弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取重慶專利獎的,由市知識產(chǎn)權(quán)局報市人民政府批準(zhǔn)后撤銷其獎勵,追回獎勵證書和獎金并在媒體上公布。有過錯的專利權(quán)人、專利發(fā)明人(設(shè)計人)5年內(nèi)不得申報重慶專利獎。
第二十六條 評審委員會的專家在獎勵評審及相關(guān)活動中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的,取消其參加評審資格。
第二十七條 市知識產(chǎn)權(quán)局建立重慶專利獎?wù)\信檔案,將重慶專利獎申報、推薦、自薦、評審、獎勵和管理中有關(guān)單位和個人的違法違規(guī)行為記入誠信檔案,并依照市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第六章? 附? 則
第二十八條 本辦法自2023年1月1日起施行,由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。