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國家高新技術企業(yè)申報，已經是項目申報入門的基本技能，99%的老師都能輕松勝任。從入門到精通，如果我們自己整理不出這么一份規(guī)劃書，那還得沉淀基礎。

環(huán)紐小編為你準備的這些要點，請一定要收下。

一、高新技術企業(yè)認定的工作背景

（一）高新企業(yè)認定發(fā)展現狀

高新企業(yè)認定作為國家“火炬計劃”配套落地政策，是一項專門針對科技型企業(yè)的扶持引導政策，通過稅收優(yōu)惠、人才激勵、政策傾斜等方式引導企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。截止2021年末，全國高新技術企業(yè)數量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬億，增加到2021年的2.3萬億。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術企業(yè)占比超過90%。目前，高新技術企業(yè)政策支持力度不斷加大，中小企業(yè)申報熱情高漲，高新技術企業(yè)認定申報過程不斷完善。高新技術企業(yè)認定發(fā)展方向正在逐步形成，圍繞高新技術企業(yè)可開展的申報項目也越來越多，由于需求不斷增加，要求也在不斷提高。

（二）高新企業(yè)認定政策依據

1．國科發(fā)火[2016]32號 《高新技術企業(yè)認定管理辦法》

該《辦法》分總則、組織與實施、認定條件與程序、監(jiān)督管理、附則5章23條，由科技部、財政部、稅務總局負責解釋，自2016年1月1日起實施。2008年印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號）予以廢止。

2．國科發(fā)火[2016]195號 《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》

根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《國家重點支持的高新技術領域》的規(guī)定，為明確高新技術企業(yè)認定管理工作中各相關單位的職責，確定企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標準，明晰各指標內涵及其測度方法，確保認定管理工作規(guī)范、高效地開展，特制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。

3．2008年和2016年的政策變化

通過2008年舊政策和2016年的新政策的對比可看出，高新技術企業(yè)認定政策的導向是：致力于從多方面多層次全面公開公正的去考察企業(yè)是否符合高新技術企業(yè)的標準，同時，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的氛圍。

（三）高新技術企業(yè)認定有哪些好處

1．企業(yè)稅收優(yōu)惠

自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。先進制造業(yè)企業(yè)是指高新技術企業(yè)（含所屬的非法人分支機構）中的制造業(yè)一般納稅人，高新技術企業(yè)是指按照《科技部?財政部?國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）規(guī)定認定的高新技術企業(yè)。 由25%減至按15%繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)進口設備免關稅，免進口自用設備增值稅。

2．國家補貼與基金

很多地區(qū)對新認定的高新技術企業(yè)均有一定的補貼，高新技術企業(yè)也可以享受到優(yōu)先申請各種基金。例如：創(chuàng)新基金等。

3．企業(yè)品牌提升

高新技術企業(yè)證書是企業(yè)創(chuàng)新能力的標志，可提升企業(yè)知名度，增強客戶信任感。

4．人才政策扶持

高新技術企業(yè)可享受人才引進、積分落戶等政策。

5．政策資金傾斜

高新技術企業(yè)是申報許多科研項目的必備條件，可以吸引政策和資金支持。另外還有土地、電力、排污、節(jié)能等各項扶持政策。

二、申報培育輔導要點

要想順利通過高企認定，從以下三個方面著手，定能事半功倍：

1.提前申請足夠的相關知識產權知識產權證書

查新報告，指導目錄，技術合同（須登記）均可作為成果轉化的佐證材料。

2024年要申請高企的企業(yè)，務必在2023年12月31日前獲得足夠數量的授權知識產權（如：發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利、軟件著作權登記等），近三年年均5件為最佳。若達不到5件，須保證近三年至少1件一類知識產權（發(fā)明專利、集成電路布圖等，）或者5件二類知識產權（實用新型專利、軟件著作權登記等），不足部分可通過技術交易合同登記、政府立項科技項目驗收（須進行科技成果登記）等來補齊年均5項。

2.提前梳理并歸集好研發(fā)費用

保證近三年研發(fā)費用總和占近三年收入總和的比例不低于限定性要求。做好研發(fā)費用歸集和輔助賬目工作。

上年收入規(guī)模≤5000萬，研發(fā)費用占比≥5%

上年收入規(guī)模5000萬-2億（含），研發(fā)費用占比≥4%

上年收入規(guī)模＞2億，研發(fā)費用占比≥3%

3.財務指標規(guī)劃

提前規(guī)劃好財務增長性，近三年收入、凈資產逐年遞增最佳；

務必要避免出現以下幾種情況：

①只有一年財務數據

②近三年收入、凈資產逐年遞減

③中間年收入、凈資產數據為0或者為負數

④近一年收入為零

三、高新技術企業(yè)的認定程序

（一）企業(yè)申請

企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。

申請時提交下列材料：

1. 高新技術企業(yè)認定申請書；

2. 證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件；

3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料；

4. 企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6. 經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審

認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。

（三）審查認定

認定機構結合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公告，由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。

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