高企申報企業(yè)需要做好哪些準備?高新技術(shù)企業(yè)申報常見問題解析
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近日,多地已開啟2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報。無論是新申報的企業(yè),還是需要重新認定的企業(yè)都需要科學(xué)合理地做好認定前期各項準備工作,從而提升認定成功率。那么在準備中都有哪些要點?快和小編一起來看下吧!
為什么高新技術(shù)企業(yè)認定要趁早?
1、從現(xiàn)行政策層面來看
近年來,伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,以及較為寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)行政策,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長。這就導(dǎo)致高企認定政策可能將會逐步收緊,認定門檻或?qū)⒅鸩教Ц摺?/p>
2、從企業(yè)經(jīng)濟效益來看
經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅可減按15%的優(yōu)惠稅率征收,稅率降低10個點;其中,屬于先進制造業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)增值稅可加計抵減5%。
3、從申報認定過程來看
高新技術(shù)企業(yè)認定是一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,牽涉部門較多,需要滿足的條件較多;同時,多項申報條件的達標需要一定的培育時間。因此,申報高新技術(shù)企業(yè)并不是一蹴而就,前期準備工作的精細程度、充分程度直接影響著認定的成功率。
申報高新技術(shù)企業(yè)認定,企業(yè)要提前準備什么?
1、盡早獲取核心自主知識產(chǎn)權(quán)
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)中明確指出:不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。由此可見,知識產(chǎn)權(quán)是申報高新技術(shù)企業(yè)的首要和必須條件,同時也是認定評審中的主要得分項之一。
①企業(yè)應(yīng)提前做好知識產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃,盡早取得核心自主知識產(chǎn)權(quán),盡量做到研發(fā)項目完成后及時申請知識產(chǎn)權(quán),以避免出現(xiàn)在申報認定當年集中取得知識產(chǎn)權(quán)情況的發(fā)生。建議企業(yè)每年申請知識產(chǎn)權(quán)5項以上,保證企業(yè)自身每年形成5件以上科技成果轉(zhuǎn)化,從而體現(xiàn)出企業(yè)持續(xù)研發(fā)、持續(xù)創(chuàng)新能力。
②知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人必須為高新技術(shù)企業(yè)申報單位主體,具備多個權(quán)屬人時,只能由其中一個單位使用。申報時,按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)僅限使用一次,Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)重新認定時可以重復(fù)使用。
③企業(yè)申請取得的知識產(chǎn)權(quán)要與研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))有明確的關(guān)聯(lián)性,對于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))能夠起到核心支撐作用。
2、預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化
近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化是高新技術(shù)企業(yè)評分體系中另一重要分數(shù)項,對高企認定成功與否有舉足輕重的作用。
①知識產(chǎn)權(quán)證書不能直接作為科技成果轉(zhuǎn)化的證明材料。
②科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)提供近三年簽訂的合同或出具的檢測檢驗報告等作為證明材料。
③提供的合同、發(fā)票、檢測檢驗報告等材料,需要保證與科技成果的關(guān)聯(lián)性。
3、事前建立合理的人力資源體系
高新技術(shù)企業(yè)認定條件中明確規(guī)定,科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例應(yīng)不低于10%。
①企業(yè)應(yīng)當對人力資源進行專業(yè)化、系統(tǒng)化的規(guī)劃,構(gòu)建健全的人力資源管理體系,切實滿足企業(yè)和員工的發(fā)展需求。
②企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員??萍既藛T應(yīng)提供勞動合同、學(xué)歷學(xué)位證書及社保繳納記錄等相關(guān)證明材料。
③如企業(yè)有聘請第三方人力資源服務(wù)公司為本企業(yè)員工代繳社保的情況,需提供與對方公司簽訂的服務(wù)合同、向?qū)Ψ焦靖犊畹膽{證以及對方公司為員工繳納社保的相關(guān)證明材料。
4、提前歸集研究開發(fā)費用
《工作指引》中要求“企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證?!?,且明確了研發(fā)費用歸集的范圍、研發(fā)費用歸集辦法、企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用占比要求等。
①企業(yè)應(yīng)將近三年研發(fā)投入情況按項目進行劃分,提前擬定研發(fā)項目及周期,并在每年匯算清繳時申報加計扣除。做好研發(fā)項目前期立項、中期管理、后期驗收的全過程資料整理匯總。
②企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》中的研發(fā)費用歸集范圍,合理歸集研發(fā)費用,研發(fā)費用應(yīng)單獨列支并單列到具體研發(fā)項目。
③企業(yè)應(yīng)規(guī)范設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,年度審計報告、所得稅年度納稅申報表中的研發(fā)費用不應(yīng)為0,且各表數(shù)據(jù)應(yīng)盡量保持一致。
5、及時規(guī)范組織管理
企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系中,研究開發(fā)組織管理水平評分占比20%,這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎勵政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。
①但凡能證明企業(yè)實際進行了研發(fā)活動并取得一定成果的材料,都要注意日常收集與整理,從而避免資料準備不充分。
②《研發(fā)投入核算制度》《研發(fā)費用輔助賬核算管理辦法》等相關(guān)制度中規(guī)定的會計準則需規(guī)范到企業(yè)具體的財務(wù)歸集和研發(fā)費用核算的日常工作中,并嚴格遵守。
③建議企業(yè)建立管理制度體系時,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的組織架構(gòu)流程,制定符合具有企業(yè)自身特點的研發(fā)組織管理體系,發(fā)布并實施相關(guān)制度流程。
④建議企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認定各級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)平臺。
6、充分熟悉高企評分細則
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。四項指標滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求,詳見《工作指引》。
申報材料清單
1.《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。
2.選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。
3.參與制定標準情況。
4.科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)。
5.科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)相關(guān)材料。
6.研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)相關(guān)材料。
7.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
8.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
9.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告(附研究開發(fā)活動說明材料)、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告。
研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告包含:近三年研發(fā)費用占同期銷售收入比重;近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告包含:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例。
10.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的,以及財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當年末與次年初不一致的,建議企業(yè)提供專項說明。
11.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表)。
涉密企業(yè)須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
注意:該申報材料根據(jù)往年申報通知匯總,內(nèi)容僅供參考。
“兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上?!边@個183天是自然日,還是工作日?
自然日。
已獲得高新技術(shù)企業(yè)證書并在有效期內(nèi)的企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)有效期發(fā)生變化,是否還算有效專利?
企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)時,應(yīng)保證所使用的知識產(chǎn)權(quán)有效期要能包含高新技術(shù)企業(yè)證書的3年有效期。如果在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)提前失效了,則不再屬于有效專利。
Ι類知識產(chǎn)權(quán)在第二次使用時,評分分值是否會與第一次使用有所不同?
知識產(chǎn)權(quán)的評分只會根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中規(guī)定的5項相關(guān)評價指標進行綜合評價,不會因使用次數(shù)受到影響。
技術(shù)訣竅是否能作為科技成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)?
不可以。
“與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作”中的研究開發(fā)機構(gòu)是否專指是高校?企業(yè)是否可以成為產(chǎn)學(xué)研合作的對象?
研究開發(fā)機構(gòu)不專指高校,也包含科研院所和企業(yè)等。
企業(yè)近三年凈資產(chǎn)和銷售收入為負值,如何計算企業(yè)成長性指標?
負值按0計算。
稅務(wù)機關(guān)在日常管理過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認定條件的,將如何處理?
根據(jù)認定辦法第十六條的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)對已認定的高新技術(shù)企業(yè),在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的,應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認不符合認定條件的,由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,稅務(wù)機關(guān)在接到認定機構(gòu)通知后,追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
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