重慶重大新產(chǎn)品評(píng)定/研發(fā)成本補(bǔ)助申請(qǐng)指南!(附重大新產(chǎn)品評(píng)定申報(bào)條件、材料及流程+各區(qū)縣獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策)
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重大新產(chǎn)品:是符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn),或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有重大改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能,經(jīng)市場(chǎng)認(rèn)可的技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的新產(chǎn)品。
一、重慶重大新產(chǎn)品評(píng)定申報(bào)指南
(一)評(píng)定組織。
市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局、市科技局、重慶市稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織重慶市重大新產(chǎn)品評(píng)定工作。
(二)評(píng)定條件。
1、申請(qǐng)重大新產(chǎn)品評(píng)定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)滿足以下條件:
(1)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在重慶市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,實(shí)行獨(dú)立核算管理且增值稅在重慶市區(qū)域內(nèi)繳納,且上年度企業(yè)有R&D(研發(fā))活動(dòng);
(2)產(chǎn)品符合重大新產(chǎn)品的定義要求,在重慶市內(nèi)首次開發(fā)、生產(chǎn),擁有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠;
(3)產(chǎn)品已列入《重慶市技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性項(xiàng)目推薦目錄》;
(4)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家和本市對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關(guān)規(guī)定及特殊要求,屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門的產(chǎn)品生產(chǎn)許可;屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證;
(5)產(chǎn)品經(jīng)市場(chǎng)認(rèn)可并達(dá)到以下經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),單款產(chǎn)品年銷售收入1000萬元(不含稅)以上或年實(shí)際繳納增值稅40萬元以上。
2、對(duì)上年度通過市級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的產(chǎn)品,達(dá)到重大新產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的,納入重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助政策享受范圍。
3、申請(qǐng)?jiān)u定的企業(yè)近三年未列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
(三)評(píng)定材料。
申請(qǐng)重大新產(chǎn)品評(píng)定應(yīng)提交以下資料:
1、《重慶市重大新產(chǎn)品評(píng)定申請(qǐng)表》(見附件1);
2、《重慶市技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性項(xiàng)目推薦目錄》文件;
3、產(chǎn)品照片和使用說明書;
4、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;
5、有資質(zhì)的查新單位出具的產(chǎn)品查新報(bào)告;
6、用戶使用意見;
7、與產(chǎn)品核心技術(shù)相關(guān)的有效期內(nèi)發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料;
8、產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明;
9、涉及人身安全、社會(huì)公共利益以及國(guó)家有特殊規(guī)定的重大新產(chǎn)品,如藥品、農(nóng)藥、醫(yī)療器械(具)、家用電器、壓力容器、計(jì)量器具、郵電通信等,在申請(qǐng)?jiān)u定時(shí)必須按規(guī)定提供相應(yīng)的生產(chǎn)許可證明材料、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等;汽車摩托車整車重大新產(chǎn)品評(píng)定需提供相應(yīng)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;
10、涉及環(huán)保要求的產(chǎn)品需提供符合要求的相關(guān)證明材料;
11、重大新產(chǎn)品年度經(jīng)濟(jì)效益情況表;
12、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
(四)重大新產(chǎn)品評(píng)定程序。
1、每年年初,申報(bào)單位歸集上年度符合重大新產(chǎn)品條件的產(chǎn)品資料,填報(bào)《重慶市重大新產(chǎn)品評(píng)定申請(qǐng)表》,將表格紙質(zhì)件加蓋公章,連同其它相關(guān)評(píng)定材料裝訂成冊(cè)(上年度通過市級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的產(chǎn)品還需提交市級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書),報(bào)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委(工業(yè)主管部門)審核通過后,報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)信息委接件中心,同時(shí)登陸市經(jīng)濟(jì)信息委重大新產(chǎn)品申報(bào)平臺(tái),按要求填報(bào)相關(guān)項(xiàng)目情況。
2、市經(jīng)濟(jì)信息委組織專家采取資料審查、答辯評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定,出具評(píng)審意見。
3、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市科技局、重慶市稅務(wù)局對(duì)專家評(píng)審意見進(jìn)行會(huì)商審核后,向社會(huì)公示7天。公示期結(jié)束后無異議的,聯(lián)合發(fā)布重慶市重大新產(chǎn)品公告,對(duì)具有發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品在公告中予以注明。
二、重慶重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)評(píng)定的重大新產(chǎn)品,按現(xiàn)行財(cái)政管理體制,由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政安排資金對(duì)其研發(fā)成本進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:評(píng)定的當(dāng)年按重大新產(chǎn)品上年上繳增值稅地方留成部分的50%給予財(cái)政補(bǔ)助,第二年按重大新產(chǎn)品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%給予財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)具有發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品,第三年再按重大新產(chǎn)品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%給予財(cái)政補(bǔ)助。
企業(yè)開發(fā)多個(gè)重大新產(chǎn)品獲財(cái)政補(bǔ)貼資金的,每項(xiàng)重大新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金不超過2000萬元;每年度單戶企業(yè)重大新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金總額不超過5000萬元。
三、重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助申請(qǐng)指南
(一)重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助申報(bào)程序。
重大新產(chǎn)品經(jīng)評(píng)定后,在規(guī)定的享受研發(fā)成本補(bǔ)助政策期限內(nèi),由企業(yè)提出書面申請(qǐng)報(bào)告并附《重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助申請(qǐng)表》等相關(guān)材料,按以下程序完成重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助的申報(bào)工作:
1、報(bào)送當(dāng)?shù)囟悇?wù)和財(cái)政部門。主管稅務(wù)部門對(duì)入庫(kù)期增值稅情況進(jìn)行審核,有異議時(shí)由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門報(bào)請(qǐng)重慶市稅務(wù)局審定。之后,由財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
2、按現(xiàn)行財(cái)政體制,重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政全部承擔(dān)的,區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局為終審部門,審核結(jié)果由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局匯總后報(bào)市財(cái)政局備案。
3、按現(xiàn)行財(cái)政體制,重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)的,區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局為初審部門,區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局匯總后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行終審。
(二)申請(qǐng)重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助必須提供以下文件資料:
1、重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助申請(qǐng)表(一式五份)。
2、重大新產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售明細(xì)表(一式兩份)。
3、增值稅入庫(kù)情況匯總表、增值稅入庫(kù)憑據(jù)復(fù)印件、增值稅納稅申報(bào)表主表復(fù)印件(一式兩份)。
4、重慶市重大新產(chǎn)品公告文件(一式兩份)。
5、年度財(cái)務(wù)報(bào)表兩份(含產(chǎn)品銷售利潤(rùn)明細(xì)表)。
6、申請(qǐng)企業(yè)的工商注冊(cè)登記文本復(fù)印件兩份。
(三)重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助的申報(bào)及撥付時(shí)間
1、企業(yè)按要求準(zhǔn)備完整、真實(shí)的相關(guān)資料,于每年5月底報(bào)送至當(dāng)?shù)囟悇?wù)、財(cái)政部門。
2、當(dāng)年6月底前,當(dāng)?shù)囟悇?wù)、財(cái)政部門完成相關(guān)審核工作,報(bào)送市財(cái)政局。
3、當(dāng)年7月底前,市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、重慶市稅務(wù)局完成審定工作,按現(xiàn)行財(cái)政體制,由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政安排支出。
注:今年重慶市財(cái)政局已發(fā)布關(guān)于辦理2022年度重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助扶持政策的通知
(四)重大新產(chǎn)品評(píng)定其他事項(xiàng)
1、企業(yè)申請(qǐng)重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助應(yīng)履行的相關(guān)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大新產(chǎn)品銷售收入實(shí)行單獨(dú)核算。對(duì)提供的重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助申請(qǐng)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任,凡以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用財(cái)政重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助的,財(cái)政部門將收回已安排資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2、不能享受重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助政策的幾種情況:
(1)申請(qǐng)享受研發(fā)成本補(bǔ)助的重大新產(chǎn)品其對(duì)應(yīng)時(shí)間和對(duì)應(yīng)的增值稅部分已享受過增值稅其他優(yōu)惠政策的,企業(yè)不能重復(fù)享受。
(2)存在騙取重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助資金行為或重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助資金未按規(guī)定使用并不按照要求整改的企業(yè),不能享受財(cái)政研發(fā)成本補(bǔ)助政策。
3、重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助為專項(xiàng)撥款,全部用于新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)等研發(fā)活動(dòng),企業(yè)收到后作補(bǔ)貼收入賬務(wù)處理。
4、對(duì)獲得重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助的企業(yè),市級(jí)相關(guān)部門將搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換和信息分享平臺(tái),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,開發(fā)集合授信融資貸款、企業(yè)訂單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,進(jìn)一步拓寬企業(yè)創(chuàng)新投入融資渠道、降低企業(yè)融資成本。
四、重慶各區(qū)縣重大新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)支持政策
【梁平區(qū)】
新認(rèn)定的市級(jí)重大新產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元、2 萬元。在同一申報(bào)年度內(nèi),同一企業(yè)的同一產(chǎn)品名不能同時(shí)享受市級(jí)重大新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)。
政策依據(jù):《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)扶辦法(2019 年修訂)的通知》
【江津區(qū)】
評(píng)定為重慶市重大新產(chǎn)品,除按照市級(jí)要求配套補(bǔ)助外,再給予最高5萬元/件獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)當(dāng)年累計(jì)不超過15萬元。對(duì)新認(rèn)定及評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定及評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),一次性給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
政策依據(jù):《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)江津區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策的通知》
【南川區(qū)】
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、小巨人、隱形冠軍、專精特新企業(yè),分別給予不超過50萬元、20萬元的一次性補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重大新產(chǎn)品,給予企業(yè)不超過10萬元的一次性補(bǔ)助。
政策依據(jù):《重慶市南川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政金融人才政策》的通知》
【璧山區(qū)】
經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及以上新產(chǎn)品(高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))、重大新產(chǎn)品等),每項(xiàng)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
政策依據(jù):《關(guān)于印發(fā)《璧山區(qū)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新二十五條政策》的通知》
【石柱縣】
對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)及以上新產(chǎn)品(高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)服務(wù)、重大新產(chǎn)品等),每項(xiàng)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。全面落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用政策,落實(shí)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和首采首訂實(shí)施辦法,根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立重大新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)場(chǎng)景,加快新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
政策依據(jù):《石柱土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石柱縣支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》的通知》
【忠縣】
對(duì)認(rèn)定為重慶市重大新產(chǎn)品,評(píng)定的次年按重大新產(chǎn)品評(píng)定當(dāng)年上繳增值稅地方留成部分的50%作為計(jì)算依據(jù)給予財(cái)政補(bǔ)助,第二年按重大新產(chǎn)品年上繳新增增值稅地方留成部分的 50%作為計(jì)算依據(jù)給予財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)具有發(fā)明專利的重大新產(chǎn)品,第三年再按重大新產(chǎn)品年上繳新增增值稅地方留成部分的50%作為計(jì)算依據(jù)給予財(cái)政補(bǔ)助。
政策依據(jù):《忠縣人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持創(chuàng)新主體培育實(shí)施意見的通知》
【彭水縣】
建立重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助,對(duì)企業(yè)有R&D(研發(fā))活動(dòng),且產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)新產(chǎn)品的,連續(xù)兩年按新產(chǎn)品新 重慶市彭水苗族土家族自治縣人民政府規(guī)范性文件重慶市彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室發(fā)布增稅收地方留存部分的 50%給予補(bǔ)助,對(duì)具有發(fā)明專利的重大新產(chǎn)品,補(bǔ)助時(shí)間延長(zhǎng)到 3 年。
政策依據(jù):《彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彭水自治縣企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)辦法(試行)的通知》
【奉節(jié)縣】
新認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品和重大新產(chǎn)品,每件計(jì)50分,同一產(chǎn)品獲得雙重認(rèn)定的,按其中一種認(rèn)定計(jì)分。
企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分構(gòu)成,總積分=基礎(chǔ)分+附加分+扣減分。符合條件的企業(yè)可根據(jù)科技創(chuàng)新年度積分,按1000元/1分的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)新資助(申請(qǐng)時(shí)間從2020年1月1日開始)
政策依據(jù):《奉節(jié)縣企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
【開州區(qū)】
根據(jù)市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和開州區(qū)實(shí)際情況,全面落實(shí)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料應(yīng)用政策,支持企業(yè)建立重大新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)場(chǎng)景,加快新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
政策依據(jù):《重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策的通知》
【酉陽(yáng)縣】
全面落實(shí)首臺(tái)(套)裝備、首批材料、首版次軟件應(yīng)用政策,編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,制定首次首訂實(shí)施辦法,鼓勵(lì)按照我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立重大新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)場(chǎng)景,加快新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
政策依據(jù):《酉陽(yáng)土家族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)酉陽(yáng)自治縣支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策(試行)的通知》
【武隆區(qū)】
全面落實(shí)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用政策,編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,制定政府首采首訂實(shí)施辦法,鼓勵(lì)區(qū)縣按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立重大新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)場(chǎng)景,加快新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
政策依據(jù):《重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策的通知》
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