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國家技術創(chuàng)新中心丨點擊了解:國家級技術創(chuàng)新中心認定基本條件、組建程序、獎勵政策及好處!
國家技術創(chuàng)新中心(以下簡稱創(chuàng)新中心)定位于實現(xiàn)從科學到技術的轉(zhuǎn)化,促進重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新中心以關鍵技術研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務,為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。
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國家技術創(chuàng)新中心認定好處
1.國家級企業(yè)技術中心(含分中心)根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》(財政部海關總署國家稅務總局[2007]第44號令〕,享受相關優(yōu)惠政策。國家認定企業(yè)技術中心的異地分支機構需滿足第五條第八款,并經(jīng)核準后方可享受相關優(yōu)惠政策。(在實務中,對科技開發(fā)用品的界定很寬泛,如進口設備是生產(chǎn)用還是科技開發(fā)用,一般是尊重企業(yè)的填報意見)
2.國家級企業(yè)技術中心企業(yè)或能享受500萬元-1500萬政府無償資助資金(各個省市政策不一,有的省市高達1500萬元以上)。
3.采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅,財政部、商務部、國家稅務總局《關于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構采購設備增值稅政策的選知》(財稅【2016]121號).
4.有利于高新技術企業(yè)認定和資格維護,經(jīng)認定的國家級企業(yè)技術中心是國家級創(chuàng)新平臺,企業(yè)依托技術中心開展服務于生產(chǎn)經(jīng)營的研發(fā)活動,則每年數(shù)千萬規(guī)模的研發(fā)費用、60%以上的高新技術產(chǎn)品(服務)收入、10%以上的科技人員數(shù)最等指標就有了較為合理的解釋。
5.企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建專項資金(國家發(fā)展改革委)重點圍繞國民經(jīng)濟各主要領域、特別是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,支持對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化、生志環(huán)保、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源節(jié)約等有重要借動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)建設較為系統(tǒng)的研發(fā)設施、工程研究試驗設施、系統(tǒng)集成驗證平臺等綜合性研發(fā)條件。
6.中央國有資本經(jīng)營預算重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金管理辦法第九條,產(chǎn)業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。產(chǎn)業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點項目,支持額度可適當放寬,最多不超過5億元。
7.科技部通過企業(yè)技術中心科技專項計劃(即有利于企業(yè)申報國家重點研發(fā)計劃)對國家級企業(yè)技術中心給予資金支持,以引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加強白主創(chuàng)新,促進國家級企業(yè)技術中心的建設和發(fā)展。
8.有利于提升行業(yè)地拉,國家級企業(yè)技術中心是稀缺資源,只有規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢顯著的企業(yè)才能取得,其本身的廣告效應就已經(jīng)遠遠超過認定本身,企業(yè)對外宣傳、招投標等商業(yè)活動大有益處。
國家技術創(chuàng)新中心獎勵政策_重慶地區(qū)
對新認定的國家技術創(chuàng)新中心,市財政一次性資助最高1000萬元;按照科技部考核評估結(jié)果分類分檔給予支持,每次給予最高600萬元的項目經(jīng)費。
創(chuàng)新中心分為綜合類和領域類:
1. 綜合類創(chuàng)新中心圍繞落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,開展跨區(qū)域、跨領域、跨學科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作,成為國家技術創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點、高質(zhì)量發(fā)展重大動力源,形成支撐創(chuàng)新型國家建設、提升國家創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要增長極。
2. 領域類創(chuàng)新中心圍繞落實國家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務部署,開展關鍵技術攻關,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務,提升我國重點產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新能力與核心競爭力。
組建綜合類創(chuàng)新中心應具備以下基本條件:
1. 建設布局符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
2. 建設主體由相關地方政府牽頭或多地方聯(lián)動共同建設,發(fā)揮有關地區(qū)和部門比較優(yōu)勢,指導推動有優(yōu)勢、有條件的科研力量參與建設。
3. 國務院有關部門、地方政府對創(chuàng)新中心建設給予支持,集聚整合相關優(yōu)勢高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構等源頭創(chuàng)新力量,成為創(chuàng)新中心的重要研究實體。
4. 技術領域聚焦區(qū)域重大需求或參與國際競爭的領域,凝練若干戰(zhàn)略性技術領域作為重點方向,明確技術創(chuàng)新的重點目標和主攻方向。
5. 組織架構一般采取“中心(本部)+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機構”的模式,明確區(qū)域空間布局,形成大協(xié)作、網(wǎng)絡化的技術創(chuàng)新平臺。
組建領域類創(chuàng)新中心應具備以下基本條件:
1. 建設布局與黨中央、國務院重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程部署緊密結(jié)合,聚焦事關國家長遠發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的關鍵技術領域,符合全球產(chǎn)業(yè)與技術創(chuàng)新發(fā)展趨勢。
2. 建設主體單位在該領域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出、代表性強,改革創(chuàng)新積極性高。建設力量集聚整合該領域內(nèi)全國科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關系,共同開展協(xié)同攻關與成果轉(zhuǎn)化。
3. 牽頭地方在該領域具有突出的科教優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求等,符合國家在重點區(qū)域規(guī)劃的重點科技和產(chǎn)業(yè)領域布局。
4. 技術目標圍繞產(chǎn)業(yè)鏈梳理“卡脖子”技術和“長板”技術,凝練提出明確的技術創(chuàng)新目標和攻關任務,突出需要解決的行業(yè)重大關鍵技術問題,細化建設任務的短期、中期和長期目標。
5. 人才團隊集聚本領域知名的技術帶頭人,形成穩(wěn)定的全職全時核心技術團隊、專業(yè)化的技術支撐服務團隊以及成果轉(zhuǎn)化應用團隊,聘用具有豐富科研和管理經(jīng)驗的高層次復合型人才作為中心運營管理主要負責人。
領域類創(chuàng)新中心按照以下程序組建:
1. 科技部圍繞貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,按年度提出優(yōu)先布局的領域安排。
2. 建設主體單位結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,向國務院有關部門或地方政府科技管理部門提出建設意向申請。
3. 國務院有關部門、地方政府在統(tǒng)籌平衡的基礎上,開展創(chuàng)新中心培育,將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技部。培育期間應完成組織編制創(chuàng)新中心建設運行方案,做好籌建理事會(董事會)、實施法人實體化運行等前期準備工作。
4. 科技部對符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開展專家咨詢論證,并按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開展建設,成熟一個、啟動一個。
政策依據(jù):科技部 財政部印發(fā)《國家技術創(chuàng)新中心建設運行管理辦法(暫行)》的通知 國科發(fā)區(qū)〔2021〕17號
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